ГОСТ 12.0.230.1—2015
5.4А.4 Выводы из анализа функционирования системы управления охраной труда руковод
ством должны быть документально зафиксированы и официально доведены до сведения:
а) лиц. ответственных за коикретиый(е) элемент(ы) системы управления охраной труда для
принятия соответствующих мер:
б) комитета (комиссии) по охране труда, работников и их представителей.
[ГОСТ 12.0.230—2007. раздел 4.14]
Руководство организации должно анализировать функционирование системы управления охра
ной труда, чтобы оценить, полностью ли она внедрена и соответствует ли она установленным в органи
зации политике и целям в области охраны труда. При анализе со стороны руководства следует также
оценить актуальность политики в области охраны труда и определить на будущее новые или скоррек
тированные цели в области охраны труда, направленные на совершенствование системы управления
охраной труда, а также оценить потребность в корректировке каких-либо элементов системы управле
ния охраной труда.
Для этого высшее руководство организации может регулярно на совещаниях главных специали
стов, начальников цехов, служб либо на техническом совете, заседании постояннодействующей комис
сии по охране труда с участием профсоюзного органа:
- подводить итоги работы в области охраны труда за истекший период, ход выполнения планов,
плановых мероприятий по охране труда;
- рассматривать результаты проверок;
- рассматривать состояние травматизма, профессиональной заболеваемости, аварийности и
другие вопросы охраны труда:
- заслушивать информацию начальников цехов, участков, отделов, служб, давать оценку работы
руководителей по этим вопросам, намечать меры по ее улучшению:
- заслушивать предложения о поощрении подразделений, длительное время работающих без
травматизма и нарушений правил и норм охраны труда, а также соответствующие предложения о дис
циплинарной ответственности, о соответствии занимаемой должности лиц. допустивших грубые нару
шения правил и норм по охране труда.
Обсуждение вопросов и принятие решений следует оформлять протоколом совещания (техниче
ского совета, заседания). В необходимых случаях по организации может издаваться приказ.
Подготовка доклада «Анализ функционирования системы управления охраной труда, выполне
ния нормативных требований охраны труда и пути их совершенствования» является основной формой
стратегического планирования организации в области охраны труда. При этом следует производить
разработку (уточнение) основных направлений политики организации по охране труда.
Для крупных организаций такой анализ может готовиться один раз в год к общему собранию ак
ционеров или к заседанию совета директоров. При необходимости выборочный анализ эффективности
системы управления охраной труда следует проводить чаще и через меньшие промежутки времени.
Задачи, структура, порядок подготовки вышеупомянутого доклада могут устанавливаться в со
ответствующем приказе руководителя организации. Следует стремиться, чтобы в подготовке доклада
принимали участие все подразделения организации.
Для анализа могут быть использованы:
- отчеты по идентификации опасностей, оценке рисков и управлению ими (см. 5.3.4.1);
- отчеты о результатах проведенного мониторинга исполнения и отчеты руководителей подразделе
ний о результативности элементов и процедур системы управления охраной труда на местах (см. 5.4.1);
- анализ происшедших несчастных случаев, отчеты по аварийным ситуациям (реальным или смо
делированным в ходе учений) (см. 5.3.4.3 и 5.4.2);
- результаты проверок системы управления охраной труда (см. 5.4.3);
- предупреждающие и корректирующие действия, проведенные в системе управления охраной
труда после предыдущего анализа (см. 5.5.1);
- решения, принятые по результатам предыдущего анализа функционирования системы управле
ния охраной труда.
Анализ со стороны руководства должен быть направлен на общее функционирование системы
управления охраной труда, а не на отдельные детали. — последние могут рассматриваться в обычном
порядке в рамках системы управления охраной труда.
Планируя анализ со стороны руководства, следует учитывать следующее;
- важность определения рассматриваемых вопросов;
38