ГОСТ Р 55235.2—2012
Для применения требований ГОСТ Р 55235.1 к структуре, полномочиям и обязанностям в области
менеджмента активов организация должна выполнять следующие рекомендации:
а) Успешное внедрение менеджмента активов требует со стороны высшего руководства приня
тия соответствующих обязательств. Высшее руководство должно четко распределить обязанности и
ответственность в области менеджмента активов, включая соответствующую подотчетность (матери
альную и нематериальную), а также назначить лиц. ответственных за инвестиции и расходы. Часто от
ветственных за менеджмент активов называют менеджерами по активам. Высшее руководство должно
обеспечить, чтобы лица, на которых возложены обязанности в области менеджмента активов, были на
делены необходимыми полномочиями для эффективного их выполнения. Высшее руководство должно
гарантировать компетентность ответственных лиц. обеспечивать их необходимыми ресурсами для вы
полнения своих обязанностей и возможностями для оптимизации затрат (эффективности) выделенных
ресурсов в соответствии с политикой, стратегией и целями менеджмента активов.
б) Распределение обязанностей и полномочий всего персонала, вовлеченного в работу с актива
ми. должно быть точно выполнено и является составной частью менеджмента активов. Необходимо как
минимум распределить обязанности и полномочия для следующего персонала:
- высшее руководство;
- менеджеры по активам:
- инженеры, проектировщики и технические специалисты;
- специалисты по техническому обслуживанию:
- контролеры;
- подрядчики;
- лица, ответственные за обучение менеджменту активов и поддержку процессов и методов ме
неджмента активов.
в) Распределение ответственности, обязанностей и полномочий в области менеджмента акти
вов должно быть зарегистрировано в удобной для организации форме и соответствовать требованиям
управлениядокументацией. Распределение ответственности и полномочий может бытьзафиксировано
в документах следующих видов (см. 4.4.5):
- рабочих инструкциях и заданиях;
- должностных инструкциях;
- материалах учебных программ (см. 4.4.3).
Если в организации имеются должностные инструкции для персонала, то обязанности в них ука
зывают области менеджмента активов.
г) Организационная структура по распределению ответственности, обязанностей и полномочий
играет существенную роль в успешном внедрении менеджмента активов. Следует избегать органи
зационной структуры, в которой функции, обязанности и критерии качества работы разделены между
несколькими ответственными лицами или подразделениями. Обычно трудно удовлетворить ключевые
требования менеджмента активов, связанные с оптимизацией и применением подхода жизненного цик ла
актива, если необходимые действия предпринимают без согласования с жизненным циклом акти ва.
Например, общие затраты на жизненном цикле активов не могут быть оптимизированы, если при
планировании расходов не учтены плановые уровни производительности и доходов, а также затраты на
техническое обслуживание и ремонт актива. Аналогично при оптимизации затрат на функциониро вание
актива следует учитывать его производительность и риск.
Высшее руководство должно разработать организационную структуру по распределению функ
ций. обязанностей и полномочий. Выбор такой структуры зависит от особенностей бизнеса и орга
низации. Например, некоторые организации создают инвестиционные центры, которые занимаются
мониторингом и анализом расходов и доходов, их распределением и координацией планов и внутри
производственных отношений по техническому обслуживанию.
Должны быть разработаны планы:
- определения объемов капитала, производственных расходов и учета изменений в жизненном
цикле активов (в т.ч. в долгосрочной перспективе) на общие расходы;
- разработки отчетов о производительности активов и связанных с этим расходах:
- предупреждения противоречивых действий подразделений организации по обеспечению произ
водительности активов, если такие действия могут нанести вред организации в целом;
- предупреждения принятия положений и статей годового бюджета/этапов финансирования, не
согласованных с этапами жизненного цикла активов;
- мотивации вовлеченного персонала с целью применения новых способов оптимизации произво
дительности, расходов и уменьшения остаточного риска;
18