ГОСТ Р 56577— 2015
Приложение А
(рекомендуемое)
Положения о функционировании систем и основные принципы
менеджмента качества органов власти
А.1 Положения о функционировании систем менеджмента качества органов власти
Требования настоящего стандарта отражают специфику функционирования органов власти, учитывая, что
они:
- находятся вне конкурентных отношений в границах государства;
- обладают исключительными полномочиями для предоставления продукции и^илиуслуг в рамкахсвоей ком
петенции. юрисдикции;
- работают со всеми внешними заинтересованными сторонами, обращающимися в орган власти, в рамках
сферы ответственности органа власти;
- обладают единойдля всех уровней органов власти миссией — развитие благополучия граждан своего госу
дарства посредством реализации функций, ответственности и полномочий, закрепленных за конкретным органом
власти.
- осуществляют развитие потенциала сотрудников, организуют качественный подбор и ротацию кадров;
- осуществляют информирование потребителей идругих заинтересованных стороно своих целях, процессах
и результатах деятельности, в том числе разъясняя потребителям и заинтересованным сторонам мотивы своих
действий, решений.
Системы менеджмента качестваорганов власти не предполагаютединообразия вструктурах и документации.
Уникальность системы менеджмента качества определяют:
- продукция и/или услуги, предоставляемые органом власти в пределах возложенных на него полномочий;
- внешняя и внутренняя среда органа власти, изменения и риски, связанные с ними;
- изменяющиеся требования потребителей и заинтересованных сторон;
- миссия и ценности органа власти:
- цели, задачи, функции государства, существующие политики и методы работы органа власти, включая
организационные;
- размер и структура органа власти;
- компетентность работников органа власти;
- наличие необходимых ресурсов в органе власти и др.
Систему менеджмента качестваоргана власти следует разрабатыватьнастолько простой, насколько это воз
можно. чтобы функционировать результативно и эффективно.
А.1.1 Процессный подход в органах власти
Настоящий стандарт направлен на применение органом власти «процессного подхода» при разработке, вне
дрении и повышении результативности и эффективности системы менеджмента качества.
Для успешного функционирования органу власти следует осуществлять менеджмент многочисленных взаи
мосвязанных видов деятельности.
Деятельность, использующая ресурсы и управляемая с целью преобразования входов в выходы, может рас
сматриваться как процесс. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего.
Применение в органах власти системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также
менеджмент процессов, направленный на получение желаемого результата, могут быть определены как «процесс
ный подход».
П римечание — Ковеем процессам может быть применен цикл «Ran — Do — Check— Act» (PDCA). Цикл
PDCA можно кратко описать так:
- планирование (plan) — разработка целей и процессов, необходимых для достижения результатов в
соответствии с требованиями потребителей и политикой органа власти:
- осуществление (do) — внедрение процессов;
- проверка (check) — постоянные контроль и измерение процессов, продукции и/или услуг в
сравнении с политикой, целями и требованиями на процессы, продукцию и/или услуги, доведение информа
ции о результатах:
- действие (act) - принятие действий по постоянному улучшению показателей процессов.
На рисунке А.1 показана модель системы менеджмента качества органа власти, основанной на процессном
подходе.
Мониторинг удовлетворенности потребителей используется для оценки степени выполнения установленных
требований и постоянного улучшения системы менеджмента качества.
25