ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021—2012
4.1.2 Общая цель сертификации заключается вобеспечении доверия всехсторон ктому, что сис
тема менеджмента удовлетворяет установленным требованиям. Ценность сертификации заключается в
уровне доверия общественности, которое устанавливается беспристрастной икомпетентной оценкой
третьей стороны. К сторонам, заинтересованным в сертификации, относятся, но не ограничиваются
ими:
a) заказчики органов по сертификации;
b
) клиенты организаций, системы менеджмента которыхбыли сертифицированы;
c) правительственные органы;
d) неправительственныеорганизации;
e) потребители идругие члены общества.
4.1.3 Принципы, обеспечивающиедоверие, включают в себя:
- беспристрастность;
- компетентность;
- ответственность;
- открытость;
- конфиденциальность;
- реагирование нажалобы.
4.2 Беспристрастность
4.2.1 Чтобы проводить сертификацию, заслуживающую доверия, орган посертификациидолжен
быть и восприниматься какбеспристрастный.
4.2.2 Общепризнанно, что источником дохода органа по сертификации является его заказчик,
которыйплатитзасертификацию, и чтопри этом существуетпотенциальнаяугроза беспристрастности.
4.2.3 Для достижения иподдержаниядоверия необходимо, чтобы решения органа посертифика
ции основывались на объективных свидетельствах соответствия (или несоответствия), полученных
органом по сертификации, и чтобы наего решения не влиялидругие интересы или другие стороны.
4.2.4 Угрозами нарушения беспристрастности могутбыть:
a) собственная выгода: угроза возникает в случае, когда человек или орган действуют в личных
интересах. В случае сертификацииугрозойбеспристрастности является финансовый интерес:
b
) анализ собственной деятельности: угроза возникает при анализе собственной работы челове
ком или органом. Аудитсистем менеджмента заказчика, которому орган посертификации предоставлял
консультационные услуги, можетстатьугрозой, вытекающей из анализа собственнойдеятельности;
c) близкие отношения(или доверительность): угрозаможет возникнуть вслучае, есличеловекили
орган находится воченьблизкихотношенияхили слишком доверяетдругому лицу вместо поиска свиде
тельств аудита;
d) запугивание: угроза возникает, когда у человека или органа возникает ощущение, что ему
открыто или скрытым образом угрожают, например, увольнением или жалобой в надзирающую
инстанцию.
4.3 Компетентность
Компетентность персонала, поддерживаемая системой менеджмента органа по сертификации,
необходима для проведения сертификации, заслуживающейдоверия.
4.4 Ответственность
4.4.1 Ответственность за соответствие требованиям к сертификации несет организация-заказ
чик. а не орган посертификации.
4.4.2 Органпосертификации несетответственностьзаоценкудостаточности объективныхсвиде
тельств. наоснованиикоторыхпринимаетсярешениеосертификации. На основе заключенияпо резуль
татамаудита орган посертификации выноситрешениео выдачесертификата приналичиидостаточных
свидетельств соответствия или невыдаче, если достаточные свидетельства отсутствуют.
П р и м е ч а н и е — Любой аудит основан на выборке из всей системы менеджмента, поэтому стопро
центная гарантия соответствия требованиям отсутствует.
4.5 Открытость
4.5.1Орган по сертификации должен обеспечивать открытый доступ или своевременно раскры
ватьсоответствующуюинформацию вотношении процессапроведенияаудита исертификации, а также
статуса сертификации (например, выдачи, подтверждения, обновления, приостановления сертифика
та, расширения, сужения области применения или отмены сертификата) любой организации с целью
з