ГОСТ Р 52294—2004
цессов принятия решений в рамках определенных полномочий, получение объективной информации о
работе организации, се процессов, подразделений или отдельных исполнителей;
- удовлетворение объективной потребности в информационном обеспечении управления органи
зацией на всех уровнях иерархии;
- сокращение затрат ресурсов на обеспечение управления;
- поддержание объективных возможностей проведения проверки адекватности, согласованности,
актуальности и эффективности проектируемых, а также контроля действующих процессов;
- выявление и устранение потенциальных нарушений, управление изменениями деятельности,
поддержание адекватного системного представления деятельности организации при принятии управ
ленческих решений.
4.1.3 При создании электронного регламента административной и служебной деятельности как
неотъемлемой части системы управления организацией должны быть в приоритетном порядке решены
следующие вопросы:
- формирование, ведение и применение моделей целевой деятельности и причинно-следствен
ных отношений в деятельности организации;
- проектирование в соответствии с моделями схем управления и связанной с ними необходимой
и согласованной системы событий и объектов,
- проектирование организационной и технологической сред исполнения рабочих процессов и сце
нариев их функционирования;
- формализация и передача заинтересованным лицам данных о рабочих процессах по принципу
«точно по адресу, в требуемом виде и точно в срою» (в том числе данных о рабочих процессах, выпол
няемых однократно);
- сбор, накопление, анализ и применение данных и документов.
4.1.4 Способы представления административной и служебной деятельности в электронном рег
ламенте в зависимости от ее описания (представления, моделирования) или от конкретных форм
управления организацией могут быть различными и определяться их спецификой. Наиболее часто
встречаются следующие формы:
- процессная, когда объектом управления является сам процесс создания выходного результата.
Такой способ является наиболее эффективным для получения результатов на регулярной основе при
относительно стабильной последовательности операций их получения;
- функциональная, где объектом управления является поддержание готовности выполнения от
дельными составными частями организации определенных функций с требуемыми характеристиками.
Такая схема, как правило, оправдана, когда в организации поддерживаются слабозависимые короткие
цепочки работ, каждая из которых выполняется небольшим числом исполнителей:
- проектная, когда фаза проектирования уникального, ограниченного по времени и ресурсам про
цесса достижения желаемого результата каждый раз включается как необходимый элемент получения
этого результата. Такая схема, как правило, оправдана для получения разовых, не воспроизводимых
многократно, результатов. В этом случае регламент административной и служебной деятельности для
каждого проекта должен формироваться до начала его осуществления.
Общей основой описания процессной, функциональной или проектной организации деятельности
является подлежащее регламентации технологическое или пооперационное представление, в рамках
которого, исходя из целей организации, устанавливаются связи между операциями для получения
конечных, значимых для потребителя, результатов.
4.2 Управленческая среда электронного регламента
В едином процессе управления организацией можно выделить несколько типовых взаимодейству
ющих уровней управления, обеспечивающих реализацию целей и политики организации и консолиди
рующих ее корпоративные знания. Эти уровни управления в той или иной степени должны найти
отражение в рамках электронного регламента служебной и административной деятельности.
4.2.1 У р о в е нь стратегии
Уровень проектирования стратегии организации (формирования единого корпоративного стандар
та стратегического видения деятельности организации). На этом уровне формируются общие цели,
критерии их достижения, а также принципы и схемы взаимодействия с окружением. Формализуются
общая причинно-следственная модель деятельности, цели, измеримые способы отображения уровня
достижения целей. Ответственность за правильность и полноту представления данного уровня
возла гается на персонал управления высшего звона.
Установленные цели распределяются по отдельным направлениям деятельности и согласуются
между собой. Проводится планирование мероприятий на уровне организации по достижению целей.
3