ГОСТ РИСО 14005—2013
Введение
Цель настоящего стандарта заключается в предоставлении нормативно-методической помощи орга
низациям. особенно малым и средним предприятиям (SMEs). при разработке и внедрении системы эколо
гического менеджмента (СЭМ), удовлетворяющей требованиям ИСО 14001. Требования настоящего стан
дарта не выходят за рамки области применения ИСО 14001. за исключением метода оценки экологической
результативности, и не предназначеныдля применения с целью сертификации или интерпретации содержа
ния ИСО 14001.
Многие организации выиграли благодаря внедрению СЭМ. Но гораздо большее число организаций,
особенно малых и средних предприятий, не имеют такой системы, несмотря на то. что она могла бы
принести им значительную пользу. Настоящий стандарт устанавливает поэтапный подход к внедрению
СЭМ. которая может расширятьсядля обеспечения полного соответствия требованиям ИСО 14001 и систе
мы EMAS (Eco-managoment and Audit Scheme, т. e. Система экологического менеджмента и аудита).
Поэтапный подход предоставляет несколько преимуществ. Пользователи могут самостоятельнооце
нить. насколько успешно время и деньги, вложенные в создание СЭМ, обеспечивают прибыль организа
ции. Они могут также удостовериться втом. что улучшения в области экологии способствуют уменьшению
затрат и облегчению связей с населением, поддерживают организации при демонстрации их соответствия
законодательным и другим требованиям, а также помогают удовлетворять ожидания потребителей. Орга
низации могут отследить увеличение прибыли от своих СЭМ, по мере того как шаг за шагом внедряют свою
систему,добавляя различные элементы. Если сфера применения СЭМ распространяется на всюдеятель
ность. включая продукцию и услуги организации, и система внедрена в полном объеме с использованием
всех элементов настоящего стандарта, то можно считать, чтоорганизацией разработана и внедрена СЭМ,
которая удовлетворяет требованиям ИСО 14001.
ИСО 14001, содержит структурированный подход к управлению экологическими аспектами организа
ции. согласуется со многими другими региональными подходами к системам менеджмента и составляет
методологическую основу внедрения и сертификации СЭМ.
Настоящий стандарт содержит, кроме того, перечисленные в приложении ДА и в библиогра
фии [1] — (24) ссылки на стандарты и другие документы, перечисленные в ИСО 14005:2010.
EMAS включает все аспекты международной системы стандартов ИСО14001, но также устанавли
вает более жесткие требования: участие сотрудников компаний в EMS, публикация экологического отчета,
открытые (для общественности) регулярные сообщения о проводимых природоохранных мероприятиях,
каждое из которых оценивается независимым экологическим аудитором, сертифицированном в государ
ственном органе.
В настоящее время EMAS.3TO самая современная и эффективная экологическая система менедж
мента на рынке.
EMAS базируется на действующем в Европейском союзе Регламенте ЕС No 1221/2009. в соответ
ствии с которым организация должна систематически повышать свою экологическую эффективность и
отчитываться в проделанной работе. Требования, предъявляемые к системе экологического менеджмента
в соответствии с ИСО 14001. являются неотъемлемой частью EMAS. Основными отличиями этих систем
являются следующие:
• ИСО 14001 не требует обязательного проведения первоначальной оценки воздействия на окружаю
щую среду, в EMAS это — обязательное требование.
ИСО 14001 требует периодических аудитов систем экологического менеджмента. EMAS требует про
ведения экологического аудита не реже, чем один раз в три года;
• ИСО не требует публичного экологического отчета или отчета об экологической эффективности, в
EMAS это — обязательный элемент.
Кроме того, EMAS содержит более жесткие требования, в том числе:
• постоянное улучшение экологических показателей с учетом последних научно-техническихдости
жений и экономической целесообразности;
• соблюдение требований экологического законодательства под государственным контролем;
• ежегодные проверки экологических показателей с обнародованием результатов:
• вовлечение каждого служащего в работу, направленную на повышение экологической эффективно
сти деятельности предприятия.
При наличии на предприятии систем ИСО 14001 и EMAS, как правило, аудит проводится одновре
менно.
IV