ГОСТ Р 54874—2011
Есть признаки того, что поддержка высшего руководства гарантируется в результате согласован
ности какого-то количества инициатив государственного сектора в области М3 с ключевыми стратеги
ческими целями, как в плане выработки политики, так и в плане ее осуществления.
2.3.2 Проведение обоснованного политического курса и перспективы специалистов-прак-
тиков
С точки зрения политиководной из постоянных и все возрастающих проблем, стоящих перед госу
дарственным сектором, является необходимость проведения обоснованного экономического или поли
тического курса и учет существующих реалий, основанных на опыте специалистов-практиков, при
разработке национального экономического или политического курса.
2.3.3 Преодоление географических и организационных барьеров для согласования дей
ствий с партнерами и другими заинтересованными сторонами
Другой постоянной и все возрастающей проблемой государственного сектора является проблема
выработки стратегии (политики) и понимания проблемы в том случае, когда ее участники в области раз
работки и реализации стратегии были разобщены географически. Еще большей проблемой является
принадлежность участников к различным организациям государственного сектора — каждая со своей
структурой управления и системой коммуникаций. Дальнейший процесс вовлечения в обсуждение
широкой общественности только усугубляет эту проблему.
2.3.4 Изменение культуры в сторону от накопления знаний к обмену знаниями
Если высшее руководство государственного секторахочетэффективно выполнятьсвои функции и
добиваться стратегических целей, оно должно быть способно в полной мере использовать весь объем
опыта и знаний, накопленный в департаментах и организациях. Но это легче сказать, чем сделать. Так же
каки в частном секторе, мнение, что знание — это сила, власть, превосходство, часто присутствует в
отношениях между младшим и средним управленческим персоналом, или между различными подраз
делениями организации, или даже между организациями-лартнерами. И часто выясняется, что накоп
ление знаний во многих случаях не является активно проводимой стратегией, а наоборот усугубляется
отсутствием поддержки индивидуумов в целях коллективного использования их знаний.
Один из самых ранних и объединяющих лозунгов движения в поддержку М3 в различных странах
можно сформулировать следующим образом: «Если бы мы только могли оценить те знания, которыми
владеем». Этот лозунг остается объединяющим и на сегодняшний день, и в первую очередь для госу
дарственного сектора.
2.3.5 Вовлечение пользователей и других заинтересованных сторон в процесс предостав
ления услуг
Общая проблема, стоящая как перед администрацией, так и перед поставщиками услуг на нацио
нальном. региональном и местном уровне, заключается в том. как вовлечь пользователей и другие за
интересованные стороны в процесс разработки и реализации политики в области предоставления
услуг. Решениеэтой проблемыдолжно бытьпервой из задач политики правительства, еслионо намере
но внедрять услуги, направленные на каждого конкретного гражданина.
2.3.6 Достижение согласованности при рассмотрении конкретных дел
Государственный сектор ежедневно обрабатывает миллионы жалоб, запросов и заявок на оказа
ние услуг. Как с этической, так и с юридической точек зрения жизненно важно, чтобы их рассмотрение
происходило максимально согласованно.
2.4 Приведение методологии М3 в вид, приемлемый для решения конкретных проблем
или задач
Основные аргументы для использования М3 в государственном секторе основаны на его вкладе в
решение основных задач этого сектора. Как было показано в предыдущем подразделе, использование
подходов в области М3 может принести выгоды самым различным образом по целому спектру задач.
Такой широкий спектрзадач, вместес многообразием самого государственного сектора предпола
гает, что обеспечение выгодот М3 зависитот приведения методологии М3 к виду, приемлемомудля ре
шения конкретных проблем или задач. Поэтому инициативы по М3, чтобы быть успешными, должны
разрабатываться и нацеливаться на решение конкретных организационных задач.
Важно выделять различия междудеятельностью в рамках различных видов государственного сек
тора. основные из которых представлены ниже:
- определение стратегии (политики) — определяет общую структуру для принятия решений в го
сударственном секторе в рамках поставленных задач и сфер ответственности:
8