Решение по административному делу - второй пересмотр
Информация по делу
Судья Токтаров Д.В. Дело № 77-804/2019
решЕНИЕ
10 апреля 2019 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Чемерчева Артема Константиновича на решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
Установил:
Постановлением административной комиссии чистопольского муниципального района от 11 февраля 2019 года № 62 чемерчев а.к. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП рт), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение пункта 192 правил благоустройства города Чистополь.
Решением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 192 Правил благоустройства города Чистополь, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № 22/2 от 4 июня 2013 года, размещение транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечивать беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники.
Из материалов дела усматривается, что 31 января 2019 года в 7 часов 04 минуты водитель Чемерчев А.К. осуществил парковку автомобиля марки «KIA Sportage», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является, возле подъезда дома № 32 по улице Мира города Чистополь Республики Татарстан на внутриквартальной территории, создав препятствие передвижению людей, а также уборочной и специальной техники.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и фотоматериалом, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.
Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Чемерчев А.К., как водитель транспортного средства, является субъектом правонарушения.
Чемерчеву А.К. назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.
Довод о недопустимости фотографий события правонарушения как доказательств неприемлем. В протоколе об административном правонарушении, который Чемерчев А.К. подписал без замечаний, указано, что произведена фотосъемка и фотографии прилагаются к протоколу. На самих фотографиях имеется указание на дату и время фотографирования.
Вопреки убеждениям заявителя, нарушение установленного частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении не может повлечь отмену оспариваемых постановления и судебного решения. Как разъяснено в абзаце 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, установленного статьей 28.5 КоАП РФ, является несущественным недостатком протокола, поскольку этот срок не является пресекательным.
Утверждение автора жалобы о том, что за подобное правонарушение не может быть ответственности по закону субъекта Российской Федерации, потому как такие правоотношения имеют федеральное регулирование, не принимается судом.
Согласно пункту «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 1.1.1 КоАП РТ в соответствии с КоАП РФ КоАП РТ устанавливает административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения и не урегулированным КоАП РФ, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Татарстан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Татарстан.
Вопросы административной ответственности за размещение транспортного средства на внутриквартальных территориях не имеют федерального регулирования и находятся в ведении Республики Татарстан.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
Решил:
решение судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Чемерчева Артема Константиновича по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Чемерчева А.К. – без удовлетворения.
Судья: