Город Уфа 11 апреля 2019 года
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Башкортостан
Муратовой Е.М.,
при секретаре Александровой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гусевой Г.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 9720 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2007 от 29 декабря 2016 года,
Установил:
29 декабря 2016 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28 ноября 2003 года № 43-з издало приказ №2007 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу от 29 декабря 2016 года №2007).
Приказ №2007 опубликован 30 декабря 2016 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.
В пункт 9720 Перечня к приказу от 29 декабря 2016 года №2007 в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2017 год, включено нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ...
Гусева Г.В., являясь собственником указанного нежилого здания с кадастровым номером ..., обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 9720 Перечня к приказу от 29 декабря 2016 года №2007, полагая, что включенное в перечень нежилое здание не соответствует требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемый пункт Перечня к приказу от 29 декабря 2016 года №2007 нарушает права административного истца как собственника нежилого здания и налогоплательщика.
01 апреля 2019 года Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принят приказ №414 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих исключению из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», в соответствии с которым объект недвижимого имущества – нежилое здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: Республика ..., исключено из Перечня. Приказ опубликован в установленном порядке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Башкортостан приходит к следующему.
Предметом судебной проверки могут быть только действующие нормативные правовые акты.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, поскольку правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения административных прав и обязанностей не являются, в результате чего не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан и организаций, такие акты не могут быть предметом судебной проверки в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Поскольку оспариваемый нормативный акт утратил силу в той части, в которой обжаловался, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан
Определил:
производство по административному делу по административному исковому заявлению Гусевой Г.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункта 9720 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №2007 от 29 декабря 2016 года, прекратить.
Возвратить Гусевой Г.В. государственную пошлину в сумме 300 рублей, оплаченную по чеку-ордеру от ... года операция ...
Прекращение производства по данному делу исключает возможность повторного обращения в суд с иском о том же предмете.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня принятия определения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова