ГОСТ Р 56260-2014
опыт — это определенно проблема утери восстановительной способности экосистем [22]. Вэаимное
усиление действия различных факторов жестко завязано в форме нелинейного их взаимодействия,
результатом чего может стать ряд беспрецедентных катастрофических проблем, охватывающих все
аспекты жизни на Земле.
7.4 Глобальные общечеловеческие блага
Глобальные общечеловеческие блага представляют собой глобальные экологические ресурсы,
которые не признают государственных границ и оказывают свое влияние на все регионы мира благо
даря прямым и косвенным вмешательствам или деятельности в одном или нескольких регионах мира.
Глобальные общечеловеческие блага обладают динамическими свойствами из-за взаимодействия че
ловека с окружающей средой.
Наибольшее беспокойство в отношении глобальных общечеловеческих благ вызывают: парни
ковые газы, которые создают на Земле парниковый эффект и приводят в глобальному потеплению;
уменьшение толщины озонового слоя, приводящее к усилению ультрафиолетового излучения; транс
граничное загрязнение воздуха и воды: загрязнение морей и океанов и потеря разнообразия биологи
ческих видов.
Отдельные экосистемы, такие как дождевые леса, коралловые рифы в некоторых морях и оке
анах и морская фауна и флора, продолжают деградировать из-за бездумного антропогенного воз
действия. Существуют недостаточные и малозначительные меры в соответствии с международным
экологическим законодательством по надзору за соблюдением норм эксплуатации природных ре
сурсов и их сохранением на государственном уровне или требования обязательств, принятых на
себя конкретным государством. Наоборот, существует значительный правовой вакуум, позволяющий
различным странам истощать глобальные природные ресурсы, что приводит к значительным отри
цательным последствиям. Отсутствует плата за пользование ресурсами, учет истощения запасов,
механизм получения компенсации ущерба окружающей среде и какие-либо стимулы к ограничению
деятельности потенциальных пользователей, которая приводит к уменьшению этих ресурсов сверх
приемлемого уровня.
Для управления глобальными экологическими благами требуется сочетание организационных
рыночных вмешательств. Имеются лишь некоторые особенности в праве собственности в случае от
крытого доступа, если нет организационного запрета на торговлю квотами на выбросы газов. Рыночные
отношения могут вводиться в сочетании с учетом использования ресурсов, взиманием платы за их
пользование и компенсированием потенциального ущерба.
Концепция экологической зоны пользования подходит для разработки методов учета на нацио
нальном уровне. Экологическая зона пользования представляет собой общее количество плодородной
земли и мелкого моря, выделяемого каждому человеку по всему миру для его питания, снабжения во
дой. жилища, получения энергии, торговли и поглощения загрязнений.
Скорректированная с учетом потребностей населения экологическая зона пользования может
также стать необходимой для анализа темпов роста населения в некоторых развивающихся странах.
Политика и морально-этические требования, применимые в данных условиях, состоят в том. что
богатые страны теперь терпимо относятся к международной задолженности развивающихся стран,
предоставляя им существенные льготы с условием, что эти страны не будут истощать глобальные эко
логические ресурсы сверх приемлемого уровня в процессе своего экономического роста и развития, а
также делая доступными экологически эффективные технологии на весьма льготных условиях для их
применения в этих странах-должииках.
7.5 Экология и окружающая среда вне границ
Окружающая среда обнаруживает черты систематического вырождения в отношении ряда важ
ных характеристик, несмотря на продолжающиеся усилия, предпринимаемые согласно определенным
международным соглашениям и национальным экологическим стратегиям в ряде стран. Продолжаю
щееся истощение экологических ресурсов становится существенным в отношении следующих факто
ров: загрязнение воздуха в больших городах, образование газов, создающих парниковый эффект, огра
ниченный доступ к источникам воды, пригодной для питья, сохранение биологического разнообразия
живого мира и тропических лесов.
Некоторые из важных показателей, проявляющихся экологических тенденций, таковы:
- приблизительно 11 тыс. биологическим видам в настоящее время грозит исчезновение, пример
но 800 видов уже считаются исчезнувшими.
29