ГОСТ Р 56260-2014
«потребностей», в частности, жизненно важных потребностей малоимущих, для которых должны быть
поставлены первоочередные задачи, и идею об ограничениях, накладываемых текущим состоянием
технологий и социальной организации на способность окружающей среды удовлетворять потребности
нынешнего и последующих поколений».
Кроме постановки задач для последующих поколений, данный подход рассматривает и проблемы
распределения ресурсов, возникающие в пределах одного поколения, с акцентом на положение мало
имущих слоев населения
Становится общепринятой практика сосредоточения вопросов на процессах, происходящих в пре
делах одного поколения. В большинстве аналитических и прикладных работ, относящихся к этой теме,
цитируется только первое предложение, без должного внимания сопутствующим жизненно важным по
яснениям и интерпретациям. Проблемы, связанные с бедностью, слабо изучены, особенно в отноше нии
ее влияния на состояние окружающей среды и качество жизни, как в настоящем, так и в будущем.
Потребности последующих поколений основываются лишь на информации, доступной в настоя
щее время. Существующая же структура экономической и экологической систем требуют корректиров
ки и реформирования.
Устойчивое развитие не может рассматриваться как действенный подход, если оно не учитывает
существующего экономического неравенства и способов распределения доходов внутри страны и меж ду
странами. Это положение нельзя воспринимать как «совершенное неравенство», предполагая, что
неравенство является неизбежными. Правильнее рассматривать неравенство в качестве неустойчивой
структуры. Слишком большое неравенство приводит к отрицательным экономическим и экологическим
последствиям и. кроме того, увеличиваются накладные расходы и операционные издержки при реали
зации социально и экономически значимых стратегий.
Существуют менее дорогостоящие возможности снижения уровня бедности и деградации окру
жающей среды, которые могут быть реализованы при наличии коллективной воли на национальном и
международном уровнях. Структура собственности ресурсов и процессы их накопления при изменяю
щихся режимах собственности, или режимы права собственности и правопритязания в данном контек сте
являются определяющими [22].
Все это играет важную роль при принятии решений относительно потребления и производства,
оказывающих прямое влияние на структуру устойчивого развития. Поскольку любое перераспределе
ние существующих ресурсов и структура распределения доходов но могут быть реализованы в течение
приемлемого промежутка времени, а основные изменения влекут за собой громадные социоэкономи-
ческие затраты (и другие издержки), то необходимо задуматься о прагматическом подходе. Последнее
требует реформирования существующих режимов правопритязания и права собственности. Динамиче
ские финансовая и монетарная стратегии в этом отношении являются примерами потенциально гибко го.
способствующего перераспределению доходов и улучшающего экологию, комплекса мероприятий в
области экономической политики государства.
Контроль и управление ресурсами необходимо связывать морально-этическими принципами
справедливости и экономической законности. Уместно упомянуть о двух аспектах [22].
Во-первых, справедливое общество должно оставаться чувствительным к исходным условиям, в
которых функционируют рынки.
Во-вторых, существующее распределение и предпочтения не должны считаться единственно
справедливыми или самыми жесткими. Все это является очень важными нормативными и морально-
этическими вопросами. Данные соображения должны приниматься во внимание при рассмотрении во
просов об оценке ресурсов и распределении доходов. В крайних своих проявлениях унижающая чело
века нищета приводит к деградации человеческого достоинства и вырождению экосистем.
4.3.3 Устойчивость экосистем к внешним воздействиям
Устойчивость к внешним воздействиям является ключевым элементом экономической и экологи
ческой устойчивости.
Устойчивость экосистемы к внешним воздействиям — существенный показатель. Характеристики
этой устойчивости включают несколько компонент, связанных с адаптивностью системы. Если деятель
ность человека направлена на сохранение устойчивости, то экосистемы должны оставаться незыбле
мыми к действию внешних факторов, и любая потеря подобной устойчивости экосистемы (например, в
случаях процесса превращения плодородных земель в пустыни) может привести к необратимым из
менениям относительно возможностей, открытых для современного и последующих поколений, а также
обострять неблагоприятные экологические последствия экономической деятельности человека.
Ю