ГОСТР ИСО 37120—2015
Введение
Городам необходимы стандартизированные показатели для измерения эффективности их функ
ционирования. Существующиепоказателизачастую не стандартизированы, несогласованы или не под
даются сравнительному анализу по периодам времени или поразным городам.
В составе новой сериистандартов, которыеразрабатываютсявцеляхобеспечения комплексногои
целостного подхода к устойчивому развитию и жизнеспособности, такой набор стандартизированных
показателей формирует единый подход к определению того, что необходимо измерять и как проводить
измерения. Сам посебеэтотнаборне позволяетпроизвести взвешеннуюоценку, установитьпороговые
или целевые числовые значения показателей.
Соблюдениеэтого стандарта не придаетникакогостатуса вэтом отношении. Город, который отве
чаетданному стандартув части измерения показателей оценки городскихуслуги качества жизни, впра
ве претендоватьсоответственно только на его соблюдение.
Эти показатели можно использоватьдляотслеживания иконтроля прогресса в отношенииэффек
тивностифункционированиягорода. Для тогочтобыдобитьсяустойчивого развития, необходимо учиты
вать всю городскую систему. При планировании будущих потребностей необходимо принимать во
вниманиетекущиеспособы и эффективность использования ресурсов, для тогочтобылучшесоставить
планы на будущее.
В данном стандартелучше разработаны показатели исоответствующие способы проверки, чтобы
оказать городам помощь:
a) в измерении эффективности городскихуслуг и качества жизни вдинамике;
b
) в изучении на примере друг друга за счет сопоставления по широкому спектру показателей
эффективности.
c) в обмене передовым практическим опытом.
П р и м е ч а н и е — Принято считать, что города не в состоянии оказывать непосредственное влияние на
факторы, от которых зависят некоторые из этих показателей, или контролировать их.однакодля целей корректного
сопоставления важную роль играет отчетность, которая дает общее представление об оказании услуг и качестве
жизни в городе.
Показатели в данном стандарте подобраны таким образом, чтобы максимально упростить отчет
ность исделатьее максимальноэкономичной, ипоэтомуониотражают исходную платформудля подго
товки отчетности.
Показатели сгруппированы по темам. С учетом различийс точки зрения ресурсов ивозможностей
городов по всему миру весь набор показателей эффективности функционирования городов разбит на
«основные» показатели (которых должен придерживаться каждый, кто применяет данный стандарт) и
«вспомогательные» показатели (которых следует придерживаться всем, кто применяет данный стан
дарт). И основные, и вспомогательные показатели перечислены в таблице А.1 приложения А. Кроме
того, в таблице В.1 приложения Вдля справки приводятся профильные показатели, которые представ
ляют собой статистические данные и исходные сведения, помогающие городам определить то. какие
города представляютинтерес с точки зрения сопоставления.
В данном стандарте используются следующие речевые обороты:
- «должен» указывает на требование:
- «следует» указывает на рекомендацию;
- «вправе» указывает на разрешение;
- «может» указывает на возможность или способность.
VIII