ГОСТР ИСО 37120—2015
но в целях обозначения услуг и области применения показателей каждого вида при подготовке отчета
городом. Данная классификация неимеетиерархическойзначимости ивыстроенавалфавитном поряд
ке потематике.
Показатели по каждойтематике повозможности были подобраны исгруппированы исходя из вход
ных и выходных показателей в целях последующего контекстуального анализа.
При оценке результатовпоконкретнойобластиоказанияуслугважнопроверитьрезультаты пораз
личным видам показателей по разным тематикам, посколькуконцентрация на одном показателе может
привести к искаженному или неполному заключению. При анализе необходимо также учитывать плано
вые показатели.
Пользователи могуттакже учестьследующиеаспекты, которыедолжны бытьчетко указаны вотче
те и обоснованы: показатели могут быть обобщены по более крупным административным единицам
(например, область, метрополия ит.д.); поскольку некоторые показатели имеюткосвенное отношение к
устойчивости, необходимо учитывать эффективность использования ресурсов городом: показатели
могут быть сгруппированы в целях проведения анализа в случае принятия во внимание комплексных
характеристик города; иданный набор показателей разрешаетсядополнятьдругими наборами показа
телейдля того, чтобы обеспечить более комплексный подход к анализуустойчивости.
Более того, при анализе результатов важно также учесть потенциальный антагонистический
эффект выходныхзначений конкретныхпоказателей, независимооттого, положительные они или отри
цательные. Например, рост воздушного сообщения и количества автомобилей на душу населения
потенциально приведетк росту выбросов аэрозольныхчастиц фракцией не более 10мкм ипарниковых
газов.
В целях интерпретации данных города должны учитывать контекстуальный анализ при оценке
результатов. Местная экономико-правовая среда может оказывать влияние на возможности примене
ния показателей. В ряде случаев услуги могут оказываться частными предприятиями или самим сооб
ществом.
В таблице В.1 для справки перечислены некоторые профильные показатели.
5 Экономика
5.1 Уровень безработицы в городе (основной показатель)
5.1.1 Общие сведения
Все. кто применяетданный стандарт, должны отчитываться по показателю в соответствии со сле
дующими требованиями.
П р и м е ч а н и е — Уровеньбезработицысчитаетсяодниымзединых. наиболее информативных показате
лей по рынку труда, который отражает общую эффективность функционирования рынка труда и здоровье экономи
ки в целом. Он используется для измерения невостребованного предложения рабочей силы в городе и
отслеживания экономических циклов. При устойчивом экономическом росте уровень безработицы падает, а в слу
чае стагнации экономики или рецессии уровень безработицы растет.
5.1.2 Требования к основному показателю
Городской уровеньбезработицы рассчитываетсякакколичествожителей городатрудоспособного
возраста, которые в течение периода проведения исследования не имели оплачиваемой работы и не
занимались предпринимательской деятельностью, но были готовы к работе и занимались ее поиском
(числитель), поделенное на общую численностьтрудоспособного населения (знаменатель). Результат
умножается на 100 ивыражается в процентах.
Безработными считаются физические лица, которые не имеют работы, занимались активным
поиском работы в недавнем прошлом (последниечетыре недели) и готовы к работе в настоящее время.
Лица, которыенезанималисьпоиском работы, ноимеют потенциальнуюдолю на рынке трудавбудущем
(договоренностио началеработы вбудущем), такжесчитаютсябезработными (Международнаяоргани
зация труда). Под «отчаявшимися работниками» или «скрытыми безработными» понимаются лица,
которые незанимаютсяактивным поиском работы, посколькусчитаютперспективуееуспешного нахож
дения крайне туманной, или имеют ограниченную трудоспособность, сталкиваются с дискриминацией
и/илиструктурными, социальнымиикультурными препятствиями. — такиелица несчитаютсябезработ
ными и неучитываются при расчетечисленности трудоспособного населения. Под«не занимающимися
активным поиском работы» понимаютсялица, которые не предпринимали активныхдействий по поиску
работы (таких, как поиск вакансий, прохождениесобеседований, участие в информационныхсобраниях и
т. д.) в течение конкретного периода времени в недавнем прошлом (как правило, последние четыре
недели).
3