ГОСТРИСО 37120—2015
В различныхкультурах истранахпо-разномуопределяются физические исоциальныеособеннос
ти трущоб. ООН признает это разнообразие итот факт, что трущобы принимают множество различных
форм и названий.
Семьей, проживающейвтрущобах, должнасчитаться группалиц. проживающихпододной крышей
на городской территории, которая не отвечает одному или нескольким изследующих условий:
a) прочноежилище: дом считается «прочным».если он построенв безопасномместеиимеет капи
тальную конструкцию, а также являетсядостаточным для того, чтобы защититьжильцов от неблагопри
ятных погодныхявлений, таких какдождь, зной, холод и влажность.
b
) Достаточная жилая площадь: дом считается имеющимдостаточную жилую площадьдля жиль
цов. если в одной комнате проживает не более трехчеловек.
c) Доступ к качественной воде: считается, что у семьи есть доступ к качественному водоснабже
нию. еслиу нее имеетсядостаточное количествоводыдлясемейногопотребления поприемлемой цене,
ее получениенетребуетотчленовсемьиприложениячрезмерныхусилий, особенносостороныженщин
идетей.
d) Доступ ксанитарии: считается, что усемьи есть надлежащийдоступ к санитарии, еслидля чле
новсемьидоступна системаотводабытовыхстоковв формелибочастного туалета, либо общественно
го туалета — одного на разумное количество человек.
e) Гарантия права владения жильем: гарантия права владения жильем — это право лиц и групп
лиц на эффективную защиту от принудительного выселения. Люди имеют гарантию прав владения
жильем, если существуют документальные доказательства, которые можно использовать в качестве
доказательства статуса права владения жильем, или если существуетлибо фактическая, либо предпо
ложительная защита от принудительного выселения.
Следуетбыть внимательным, чтобы избежатьдублирования и. как следствие, чтобы не преувели
чить или незавыситьдолю населения, проживающего в трущобах.
Пример — Семья, у которой мет доступа к качественной воде и нет гарантии права владения
жильем, должна учитываться как одна семья, проживающая в трущобах.
15.1.3 Источники данных
Данные по вышеизложенным условиям следует получать на основании результатов переписи и
опросов, а также информации от ведомств, работающих с трущобами.
15.2 Количество бездомных в расчете на 100 000 жителей (вспомогательный показатель)
15.2.1 Общие сведения
Всем, ктоприменяетданныйстандарт, следуетотчитыватьсяпопоказателю всоответствиисосле
дующими требованиями.
П р и м е ч а н и е — Наличие домадля проживания может считаться базовой потребностью. Можетсущест
вовать несколько причин отсутствия места жительства, таких как соотношение цены на жилье идохода.
15.2.2 Требования к вспомогательному показателю
Количествобездомных на 100 000жителей рассчитываетсяделением общегоколичества бездом
ных людей (числитель) на одну стотысячную общей численности населения города (знаменатель). В
результате определяется количество бездомных на 100 000жителей.
ООН используетследующееопределение отсутствия места жительства: полноеотсутствие места
жительства означает, например, физическое отсутствие крова, проживание на улице, в парках, тамбу
рах. припаркованныхавтомобилях иливстояночных гаражах, а также проживание в приютах илидомах
адаптации применительнок женщинам, укрывающимся от насилия.
15.3 Доля семей, не имеющих зарегистрированных имущественных прав
(вспомогательный показатель)
15.3.1 Общие сведения
Всем, ктоприменяетданныйстандарт, следуетотчитыватьсяпопоказателю всоответствиисосле
дующими требованиями.
П р и м е ч а н и е — Знание доли семей, у которых нет зарегистрированных имущественных прав, дает
муниципальным руководителям представление обезопасности проживания городских жителей, а также об услови ях
проживания, требованиях к инфраструктуре и позволяет выстраивать базы данных по менее формальным час тям
города.
33