ГОСТ РИСО 13824—2013
целей проекта путем выполнения концептуального анализа риска. Варианты должны оцениваться в соответствии с
выраженными и подразумеваемыми критериями риска. На более детальном уровне выбранное решение следует
оптимизировать и оценить с позиции адекватной реализации внутренних барьеров безопасности посредством вы
полнения анализа рисков.
Формулирование разных вариантов подчеркивает отличия в риске между возможными решениями, а не про
сто выносит решение о приемлемости или неприемлемости риска. Кроме этого, на этапах детальной разработки
проекта и эксплуатации решение можно оптимизировать посредством такого формулирования вариантов. Анализ
риска, проводимый без предложения вариантов решения, является только проверкой риска, а не инструментом со
вершенствования.
А.5 Оценивание риска и принятие решения
В настоящее время используют множество методов оценивания риска. Оценивание количественно выражен
ного риска проводят по разным абсолютным критериям, например, частоте и количеству (линиям критерия F-N"). с
установлением верхнего предела «приемлемого риска* или числа человеческих жертв. Кдругим видам критериев
абсолютной оценки относятся технические стандарты, а также законодательные и нормативные требования. В
по следнее время стали использовать принятые из экономической области критерии вроде затрат/выгод и
максималь ной ожидаемой выгоды как инструменты более обстоятельного оценивания риска. Также оценивание
риска может быть выполнено с использованием качественных методов, например, сравнения передовых
практических методов и профессиональных мнений.
Абсолютные критерии отличаются простотой, они четко выражены и удобны в использовании. Однако, не
смотря на упрощение оценки и принятия решения, они не гарантируют принятия такого решения, которое является
приемлемым для всех сторон. Можно поспорить с данной позицией, заявив, что никто не может вынести решение об
уровне риска, который будет обязательно принят любой другой стороной. Восприятие риска не поддается объяс
нению с точки зрения математической рациональности: например, большинство людей готово принять риск, свя
занный с вождением автомобиля, но не готово принять риски обвалов или пожаров в тоннелях. Уровень принятия
риска зависит от степени его контролируемости и выгод, связанных с принятием риска.
Линия критерия F-N не гарантирует принятие оптимальных решений. В (11) данная проблема проиллюстри
рована путем расчета семи F-N кривых. Отмечено, что риск в значительной степени зависит от формы кривой. Рас
четы показывают, что конкретная F-N кривая, неприемлемая для использования в качестве критерия, может
показать более высокую степень безопасности в сравнении с конкурирующей системой, которая приемлема. Сле
довательно. применение F-N критерия может приводить к необоснованным решениям, и они могут оказаться не
столь подходящими для оценки и сравнения риска.
Абсолютные критерии принятия риска могут быть удобны при принятии решения, когда необходимо избежать
ответственности за принятие непопулярных или дорогостоящих решений. Нареканий в адрес риск-аналитиков за
сложность принятия решений можно избежать, если не принимать решения на основе абсолютных критериев меха
нически.
Приемлемый риск невозможно теоретически предопределить или оценить без соотнесения с имеющимися
вариантами решения. Решения по рискудолжны учитывать все «за» и «против» всех вариантов решения, в том чис ле
вариант, когда не предпринимается никаких действий.
Таким образом, процесс принятия решения должен включать следующие этапы:
a) установление общего понимания концепции риска, области действия и целей анализа риска, представле
ния риска, порядка оценивания риска и принятия решения;
b
) разработку вариантов решений;
c) оценку вариантов решений в ходе выполнения анализа риска;
d) сравнение и выбор вариантов решений на основе четких критериев, таких как оптимизация выгоды или
экономичность;
e) обсуждение безопасности выбранного варианта (достаточна или нет), анализ необходимости технической
оптимизации и воздействия на другие цели.
Риск-аналитик отвечает за этапы с) и d). а лицо, принимающее решение — за этап е). 8 этапах а) и Ь) прини
мают участие аналитик и лицо, принимающее решения. Также желательно участие причастных сторон и пользова
телей анализируемой системы.
•>
F-N — frequency and number.
14