ГОСТ РИСО 19011—2012
Введение
После публикации в 2002 году первого издания настоящего стандарта появилось множество пуб
ликаций новых стандартов по системам менеджмента. В результате возникла необходимость в рас
смотрении более широкой области применения для аудитов систем менеджмента, так же. как и о
предоставлении соответствующих руководящих указаний, которые стали более универсальными, с тем
чтобы их было можно применять для различных областей (дисциплин) менеджмента.
В 2006 году комитет ИСО по оценке соответствия (КАСКО) разработал ИСО/МЭК 17021. устанав
ливающий требования для сертификации систем менеджмента третьей стороной, в котором нашли от
ражение руководящие указания, содержащиеся в первом издании настоящего стандарта.
Второе издание ИСО/МЭК 17021, опубликованное в 2011 году, было расширено, с тем чтобы
трансформировать руководящие указания, предложенные в настоящем стандарте, в требования к сер
тификационнымаудитам для систем менеджмента. В связи с этим второе издание настоящего стандар та
предоставляет руководящие указания для всех пользователей, включая организации малого и
среднего бизнеса, и делает основной акцент на том. что общепринято называть «внутренними аудита ми»
(аудиты первой стороны) и «аудитами со стороны потребителей своих поставщиков» (аудиты вто рой
стороны). В то время как стороны, принимающие участие в проведении сертификационных аудитов систем
менеджмента, руководствуются требованиями ИСО/МЭК 17021:2011, для них могут также ока заться
полезными руководящие указания, приведенные в настоящем стандарте.
Взаимосвязь между вторым изданием настоящего стандарта и ИСО/МЭК 17021:2011 приведена в
таблице 1.
Т а б л и ц а 1 — Область применения настоящего стандарта и его взаимосвязь с ИСО.’МЭК 17021:2011
Внутренний аудит
Внешний аудит
Аудит поставщика
Аудит третьей стороны
Иногда называемый «ауди
том первой стороны»
Иногда называемый «ауди8 цепях проверки соблюдения законода
том второй стороны» тельства и аналогичных целей
Для проведения сертификации (см. так
же требования ИСО/МЭК 17021:2011)
Настоящий стандарт не устанавливает требований, а содержит руководящие указания по управ
лению программой аудита, планированию и проведению аудита системы менеджмента, а также по воп
росам компетентности и оценивания аудитора и группы по аудиту.
Организации в рамках своей деятельности могут использовать несколько документированных
систем менеджмента. Для того, чтобы не усложнять текст настоящего стандарта, предпочтительно
употребление «система менеджмента» в единственном числе, но каждый конкретный читатель может
адаптировать внедрение положений настоящего стандарта применительно к своей собственной кон
кретной ситуации. Это также применимо к использованию терминов «лицо» и «лица», «аудитор» и «ау
диторы».
Настоящий стандарт предназначен для широкого круга потенциальных пользователей, включаю
щих в себя аудиторов, организации, внедряющие системы менеджмента, иорганизации, нуждающиеся
в проведении аудитов систем менеджмента согласно контрактным или другим обязательствам. При
этом пользователи настоящего стандарта могут применять настоящие руководящие указания при раз
работке своих собственных требований, относящихся к аудиту.
Руководящие указания, содержащиеся в настоящем стандарте, могут использоваться для целей,
связанныхсдекларированием соответствия, а также могут быть полезнымидляорганизаций, участвую
щих в деятельности по подготовке аудиторов или сертификации персонала.
Руководящие указания, содержащиеся в настоящем стандарте, не устанавливают жестких рамок
и допускают гибкость в своем применении. Как указано в пунктах по тексту настоящего стандарта, при
менение настоящих руководящихуказаний может различаться в зависимостиот размера, уровня разви
тия и совершенства системы менеджмента организации, от характера деятельности и сложности
проверяемой организации, а также от целей и области применения проводимых аудитов.
IV