ГОСТ Р 70486—2022
системе при невозможности причинения правового (и иного) ущерба человеку (получателю услуг соци
ального страхования и социального обеспечения);
- проактивность как возможность инициативного автоматизированного информирования граждан
о доступных им мерах социальной поддержки без предоставления гражданином документов для полу
чения положенных ему государственных услуг исходя из возникшей жизненной ситуации (предполагает
агрегирование данных из ГИС фонда на основе ЕЦП и внешних ГИС; автоматическое сопоставление
этих данных с основаниями для получения социальной помощи; формирование записей о доступной
социальной помощи в личном кабинете застрахованного лица; получение только предварительного со
гласия гражданина/подписки граждан на получение электронных сообщений от фонда);
- инклюзивность предполагает учет индивидуальных особенностей как лиц с ограниченными воз
можностями, так и граждан с низким уровнем цифровой и юридической грамотности и может быть
обеспечена при взаимодействии получателя услуг с фондом посредством альтернативных форм ком
муникации (например, голосового помощника, формирования наглядных графических схем, понятных
конструкторов документов, разработанных на принципах юридического дизайна);
- экстерриториальность и многоканальность получения услуг при единой системе получения об
ратной связи от получателей услуг;
- обязательность решений, принятых с использованием единой технологии, в том числе в виде
автоматически исполняемых электронных (цифровых) алгоритмов, для исполнения всеми участниками
электронного взаимодействия в рамках цифровой экосистемы социального страхования;
- открытость и понятность алгоритмов принятия решений, принятых с использованием единой
технологии, в том числе расчетов, произведенных с помощью «умного калькулятора», для постоянного
контроля (аудита) на предмет их соответствия требованиям НПА, административных (процессных) ре
гламентов и иных документов (правил), определяющих (устанавливающих) порядок реализации прав и
социальных гарантий в целях обеспечения надлежащего уровня доверия в цифровой экосистеме со
циального страхования;
- доступность, удобство и простота использования цифровых сервисов и интерфейсов (цифро
вых пользовательских приложений), обеспечивающих физическим лицам полноценное участие в про
цедурах правового обеспечения и постоянное развитие цифровых компетенций у всех участников элек
тронного взаимодействия в рамках цифровой экосистемы социального страхования, в том числе
для лиц с ограниченными возможностями;
- возможность выбора оптимальных моделей (архитектуры) информационного взаимодействия,
оптимизации состава и объема данных (информации) для правового обеспечения, многократность ис
пользования данных в цифровой экосистеме при универсальности компонент цифровых модулей и
сервисов для использования в различных сегментах функциональных задач и минимизации издержек со
стороны участников цифровой экосистемы социального страхования;
- устойчивость и целостность обеспечения процессов в сфере социального страхования в ре
жиме «адаптивного управления», обеспечивающем динамическую адаптацию технологий управления с
учетом изменения воздействия внешней правовой среды и иных факторов, влияющих на сферу со
циального страхования (включая сбор и анализ информации о состоянии объекта (процесса) обеспе
чения, моделирование и прогнозирование его состояния, планирование воздействий, непосредствен
ная поддержка принятия решений по их реализации, доведение решений до исполнителей (участников
правового информационного взаимодействия), контроль исполнения (контроль результатов);
- управление рисками при исключении (минимизации) участия человека в процессе принятия и
исполнения решения при предоставлении услуг (включая риски ненадлежащего исполнения социаль
ных страховых обязательств перед застрахованными лицами, риски страхового мошенничества, необо
снованного и нецелевого использования средств бюджета социального страхования, технологические
риски функционирования ЕЦП и смежных ГИС; риски информационной безопасности).
10.3При внедрении технологий машиночитаемого права при оказании государственных услуг в
сфере социального страхования обеспечивается правовая защита от рисков их применения (автома
тическое исполнение норм права, изложенных на формальном языке при изменении норм права, из
ложенных на естественном языке; неверная квалификация событий в связи с сокращением участия
человека в правоприменении; сложность перевода норм-принципов в машиночитаемый вид), которая
осуществляется на основе следующих принципов [71]:
- отсутствие приоритета норм права, изложенных на формальном языке, над правовыми норма
ми на естественном языке;
31