ГОСТ Р 70486—2022
- обязательства создавать и поддерживать безопасные информационные условия для себя и
других участников цифровой экосистемы;
- максимальное использование гражданином возможностей ЕЦП для реализации своих прав и
гарантий в сфере социального страхования и социального обеспечения;
- использование доступных цифровых сервисов и продуктов цифровой экосистемы социального
страхования, произведенных иными участниками, исключительно в целях реализации услуг в сфере
социального страхования и социального обеспечения.
8.5.3 Социальный (страховой) электронный документ, подписанный квалифицированной ЭП, яв
ляется системным компонентом цифровой экосистемы и выступает в качестве основы электронного
документооборота между участниками цифровой экосистемы социального страхования в целях обе
спечения единого пространства доверия электронной подписи [3], [17].
8.5.3.1 Социальные (страховые) электронные документы, создаваемые в фонде в рамках взаи
модействия с получателями электронных услуг, являются первичными электронными документами и
составляют «входящий электронный документооборот» для цифровой экосистемы социального стра
хования.
В процессе предоставления услуг социального страхования могут формироваться с использо
ванием данных «первичных документов» «производные электронные документы», составляющие, как
правило, «исходящий электронный документооборот» в цифровой экосистеме социального страхова
ния для направления другим участникам информационного взаимодействия в рамках цифровой эко
системы социального страхования (в том числе поставщики товаров и услуг, контрольно-надзорные
органы, правоохранительные органы, государственные органы и организации).
Получатель услуг социального страхования и социального обеспечения также имеет право сфор
мировать в цифровой экосистеме электронный документ для последующего использования установ
ленным порядком для реализации своих законных прав и выполнения обязанностей.
8.5.3.2 Социальный (страховой) электронный документ по своей форме в полной мере соответ
ствует требованиям федерального законодательства и подписывается усиленной квалифицированной
ЭП (единый квалифицированный сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной ЭП) или
усиленной неквалифицированной ЭП (в случаях, установленных законодательством).
Функции АУЦ по выдаче/аннулированию сертификатов ключей проверки ЭП участникам ЭЦП и их
учету (см. [3], ст.13) могут быть возложены на федеральное казенное учреждение «Информационные
технологии в социальной сфере».
8.5.3.3 Социальный (страховой) электронный документ может удостоверять факты, имеющие
юридическое значение, в том числе результаты оказания электронной услуги, включая:
- факт уведомления о правах граждан, нуждающихся в социальной защите;
- факт получения TCP, санаторно-курортной услуги и других услуг надлежащего качества;
- факт изменений обстоятельств, существенных для расчета социальных пособий и выплат;
- правильность расчетов социальных пособий и выплат, произведенных фондом и органами госу
дарственной власти.
Социальный (страховой) электронный документ оценивается судом как одно из доказательств в
совокупности с иными представленными по делу доказательствами.
Примечание — Кфактам, не требующим доказательств всуде, всоответствии с законодательством РФ
относятся: общеизвестные факты (ст. 64 КАС РФ, п. 1), обстоятельства, которые признаны сторонами в результате
достигнутого ими всудебном заседании или вне судебного заседания соглашения (ст. 65 КАС РФ, п. 1), обстоятель
ства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия (ст. 61 ГПК РФ, п. 5).
8.5.3.4 Хранение социальных (страховых) электронных документов, включая их резервное копи
рование, и метаданных, восстановление электронных медицинских документов и метаданных из ре
зервных копий, а также протоколирование и сохранение сведений о предоставлении доступа и других
операциях с электронными документами и метаданными, автоматизированное ведение электронных
журналов учета времени и фактов размещения, изменения и удаления информации, содержания вно
симых изменений в электронные документы, осуществляется в ЕЦП с использованием государственных
информационных ресурсов (единые базовые реестры и банк данных сферы социального обеспечения,
информационные подсистемы для сбора, хранения и обработки информации (см. 7.3.1), и единой ин
формационной системы автоматизации процессов социального обеспечения (см. 7.3.3).
8.5.4 Единая цифровая доверенная среда цифровой экосистемы социального страхования обеспе
чивается посредством создания и совместного функционирования следующих основных компонентов:
20