ГОСТ 12.0.230.3—2016
Введение
Создание и обеспечение результативногофункционирования системы управления охраной труда
направлено на достижение ее основной цели — предотвращения связанных с работой случаев трав
матизма изаболеваемости.
Реализация процессов обеспечения функционирования и совершенствования самой системы
управления охранойтруда в организации постоянно требуетоперативнойоценки их эффективности.
Важнуюрольнапрактикедляпринятиярешенийиграетоценкарезультативности иэффективности
систем управления охраной труда с позиций ив терминах экономических расчетов и показателей.
Проведение оценки результативности и эффективности деятельности в области охраны труда
является важнейшей процедурой по реализации современных подходов к регулированию в области
охраны труда, в рамках которых постсобытийные «модели штрафных санкций» (выявление уже совер
шенного нарушения инаказаниеза несоблюдение правил итребований) постепеннодолжны смениться
упреждающими «моделями профилактическогосоответствия» (внедрение мероприятий профилактики и
предупреждения нарушений ипроисшествий).
В связи с этим особую значимость приобретает реализация процедур самооценки организацией
результативностии эффективностисвоейдеятельностивобластиохраны труда, добровольнопроводи
мыхна регулярной основеи позволяющихей принимать обоснованныерешениястратегическогохарак
тера. направленные наулучшениесвоей деятельности в области охранытруда.
Оценивание результативностии эффективностидеятельностиорганизации вобластиохраны тру
да — специальный процесс иинструментуправления, предназначенныйдля обеспечения руководства
организации достоверной информацией, позволяющей определить соответствие деятельности в
области охраны труда совокупности критериев, заданных руководством организации на основании
требований национального законодательства, а также для внесения адекватных корректив в систему
управления охраной труда на основе таких критериев.
Оценка результативности иэффективности подразумеваетпостоянный сборианализопределен
ныхисходныхданных, необходимыхдляоценки текущегосостояния иусловийохранытруда, тенденций
их изменения со временем, и. при необходимости, идентификации процедур управления, требующих
улучшения.
Целями проведения оценки результативности и эффективности системы управления охраной
труда являются:
- оценка общей стратегии (политики) организации в области охраны труда и процедур функцио
нирования системы управления охраной труда по предотвращению связанных с работой травм и
заболеваний, атакже способности системы удовлетворятьдругим потребностям организации и заинте
ресованныхсторон, включая органы государственногоуправления, надзора и контроля;
- определение необходимых изменений в процедурах функционирования системы управления
охранойтруда, включая измененияв политикеивцелевыхпоказателях(индикаторах) результативности
иэффективности;
- сравнение запланированных и фактическидостигнутых целевых показателей (индикаторов);
- определение необходимых корректирующих действий, в том числе с учетом результатов рас
следования различного рода небезопасных происшествий:
- обеспечение обратной связи с подразделениями и работниками в целях рационального плани
рования и непрерывногосовершенствования всей системы управления.
Оценка (в том числе и самооценка) результативности и эффективности деятельности в области
охраны труда позволяет организации:
- реализовать систематический подход к совершенствованию системы управления охраной тру
да. идентифицировать и анализировать процедурыдеятельности, требующие улучшения;
- использовать унифицированный набор критериев при оценке результативности и эффектив
ностисвоей системы управления охраной труда;
- получать объективные данные о текущем состоянии своей системы управления охраной труда,
основанные на фактах, а нена личном восприятии руководителей и/или работников;
- определять, что вданной ситуациидолжна сделатьорганизация в целом, ее отдельные подраз
деления и каждый работник, исходя из единой системной концепции совершенствования деятельности
поохране труда и. прежде всего, исходя из выявленных возможных направлений улучшения;
- отслеживать изменения в состоянии системы управления охраной труда и определять объем
изменений, произошедшихс момента проведения предыдущей оценки (самооценки);
IV