Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
Дело № 7-110/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 10 апреля 2019 г.
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., с участием переводчика Саидова М.Ё, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алтаева П.А. в интересах Сайдумарова Х.М. на постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайдумарова Х.М., Дата изъята года рождения, гражданина Республики Узбекистан, таджика, женатого, имеющего среднее образование,
Установил:
Постановлением судьи черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г. гражданин Республики Узбекистан сайдумаров х.м. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением до исполнения постановления в части административного выдворения Сайдумаров Х.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Алтаев П.А. в интересах Сайдумарова Х.М. просит постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г. отменить, производство по делу прекратить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Сайдумарова Х.М.,и его защитника Алтаева П.А., действующего на основании ордера № 152 от 10.04 2019 г, поддержавших доводы жалобу, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
Частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Таким образом, непредставление физическому лицу, в отношении которого ведется производство, перевода протокола об административном правонарушении нарушает его право на ознакомление с протоколом, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является нарушением права на защиту указанного лица.
Из материалов дела видно, что Сайдумарова Х.М. является гражданин Республики Узбекистан, по национальности он таджик, русским языком владеет устно и письменно.
В судебном заседании в Черемховском городском суде Иркутской области Сайдумаров Х.М. заявил, что родным языком считает таджикский, русским языком не владеет, нуждается в переводчике.
При рассмотрении жалобы в Иркутском областном суде Сайдумаров Х.М. и его защитник Алтаев П.А. указали на нарушение права Сайдумарова Х.М. на защиту, поскольку перевод протокола об административном правонарушении на родной язык Сайдумарову Х.М. не вручался, перевод протокола об административном правонарушении не соответствует его оригиналу.
Данные утверждения материалами дела не опровергнуты.
Представленный в деле об административном правонарушении перевод протокола УВМ Номер изъят об административном правонарушении от Дата изъята содержит не полный перевод с русского языка на таджикский.
Таким образом, протокол об административном правонарушении УВМ Номер изъят от 12 марта 2019 г. в полном объеме не был переведен на таджикский язык, копия перевода протокола Сайдумарову Х.М. не вручалась, чем было нарушено право Сайдумарова Х.М. на защиту.
Судья Черемховского городского суда Иркутской области, не установив обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела данным судом, и обстоятельств, исключающих производство по делу, назначил дело об административном правонарушении к слушанию и разрешил его по существу с назначением Сайдумарову Х.М. административного наказания.
Нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные по настоящему делу, являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и существенно ограничили возможность осуществления Сайдумарова Х.М. его процессуальных прав.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г. в отношении гражданки Республики Узбекистан Сайдумарова Х.М. подлежит отмене.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Сайдумарова Х.М. к административной ответственности не истек, дело, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует возвратить на новое рассмотрение в Черемховский городской суд Иркутской области.
При новом рассмотрении судье Черемховского городского суда Иркутской области надлежит привлечь к участию в деле об административном правонарушении в отношении Сайдумарова Х.М. переводчика на таджикский язык, перевести протокол об административном правонарушении на таджикский язык, вручить перевод протокола Сайдумарова Х.М., после чего продолжить рассмотрение дела по существу обвинения, изложенного в протоколе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
Постановление судьи черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении сайдумарова х.м. отменить.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Черемховский городской суд Иркутской области.
Жалобу защитника Алтаева П.А. в интересах Сайдумарова Х.М. удовлетворить частично.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Сайдумарова Х.М., Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 12 марта 2019 г., но не более, чем до 10 апреля 2021 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв