Город Симферополь
10 апреля 2019 года Дело №А83-1157/2019
Резолютивная часть решения принята 27 марта 2019 года.
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
в г. Симферополе Республики Крым (295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул.
Киевская, 125Б, ОГРН 1149102012685, ИНН 9102009129, КПП 91020100)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ермак-Крым» (295011, Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Маяковского, д.14, корпус 0, офис 2; ОГРН 1159102083425,
ИНН/КПП 9102180077/910201001)
о взыскании финансовых санкций в сумме 500,00 рублей,
Установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации в г. Симферополе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд
Республики Крым с требованием о взыскании с Общества с ограниченной
ответственностью «Ермак-Крым» финансовых санкций в сумме 500,00 рублей.
Определением от 28.01.2019г. Арбитражным судом Республики Крым указанное
исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по
правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Истец и ответчик уведомлены о рассмотрении дела в порядке упрощенного
производства в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения
заявления на официальном сайте арбитражного суда в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
27.03.2019г. по делу принято решение в порядке статьи 229 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
03.04.2019г. через канцелярию Арбитражного суда Республики Крым истец
представил заявление о составлении мотивированного решения.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу,
рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет
мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть
подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке
упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение
принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не
вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней
со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Поскольку судом установлено соблюдение заявителем требований части 2 статьи 229
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев заявление в
совокупности с представленными в материалы дела доказательствами
Суд
Установил:
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Ермак-Крым» (далее – ООО «Ермак-
Крым») зарегистрировано в качестве юридического лица 18.06.2014г. (ОГРН 1149102012682),
что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе
Республики Крым (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым) ООО
«Ермак-Крым» зарегистрировано 23.06.2014г. в качестве плательщика страховых взносов
и поставлено на учет с присвоением регистрационного номера №091001001270.
15.06.2017г. ООО «Ермак-Крым» в адрес ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе
Республики Крым была предоставлена отчетность о сведениях о застрахованных лицах по
форме СЗВ-М за май 2017 года (тип формы «исх.») в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота.
08.06.2018г. ООО «Ермак-Крым» в адрес ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе
Республики Крым в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи
посредством электронного документооборота были предоставлены сведения
индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-
М за май 2017 года (тип формы «дополняющая») в отношении 1 (одного) застрахованного
лица. Указанные сведения были получены адресатом 08.06.2018г.
По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и
своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)
учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г.
№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме
электронного документа на основании СЗВ-М («дополняющая») за май 2017 года
выявлено нарушение ООО «Ермак-Крым» законодательства Российской Федерации об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования в отношении 1 застрахованного лица, выразившееся в несвоевременной
предоставлении сведений о застрахованных лицах за май 2017 года, о чем был составлен
Акт №091S18180011423 от 06.07.2018г.
По результатам рассмотрения указанного акта заместителем начальника ГУ - УПФ
РФ в г. Симферополе Республики Крым Коваленко И.В. вынесено решение
№091S19180013678 от 16.08.2018г., которым ООО «Ермак-Крым» привлечено к
ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 и пунктом 2.2 статьи 11
Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,
назначен штраф в размере 500,00 рублей.
18.09.2018г. на основании решения №091S19180013678 от 16.08.2018г. было
вынесено требование №091S19180020376 об уплате финансовых санкций, срок уплаты
установлен до 09.10.2018г.
В связи с неисполнением страхователем требования в установленный в нем срок ГУ
-
УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым обратилось в Арбитражный суд
Республики Крым с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Ермак-
Крым» финансовых санкций в сумме 500 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.11.2018г. по делу
№А83-17659/2018 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым отказано в принятии
заявления о взыскании с ООО «Ермак-Крым» задолженности по уплате финансовых
санкций в сумме 500,00 рублей.
С целью взыскания добровольно неуплаченных сумм штрафов ГУ - УПФ РФ в г.
Симферополе Республики Крым обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым
заявлением.
Заявление о взыскании финансовых санкций подается в арбитражный суд, если не
исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке
или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В рассматриваемом случае, с учетом установленного срока исполнения требования
№091S19180020376 от 18.09.2018г. до 09.10.2018г., суд приходит к выводу о соблюдении
заявителем шестимесячного срока для обращения в суд (заявление подано 28.01.2019г.).
В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций
арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для
взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о
взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания
обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и
санкций, возлагается на заявителя.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г.
№167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -
Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ), устанавливающего организационные,
правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской
Федерации, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика
документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а
также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ органам Пенсионного
фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки
документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного
страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального
(персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным
законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ.
Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,
органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе
обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской
Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее
– Федеральный закон №27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом
понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для
реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе:
создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с
результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений
о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий
при их назначении (статья 3 Федерального закона №27-ФЗ).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона №27-ФЗ на территории
Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской
Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером,
содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные
при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной
и профессиональной частей (разделов).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются,
в том числе: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у
застрахованного лица при рождении; идентификационный номер налогоплательщика.
На основании статьи 8.1 Федерального закона №27-ФЗ Пенсионный фонд
Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в
системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных
сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки,
которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Федеральным законом №27-ФЗ предусмотрено представление страхователем
отдельных сведений персонифицированного учета в различные сроки. Состав
представляемых сведений по каждому из сроков различен по своему содержанию (статьи
9, пункты 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ).
Так, в силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о
каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры
гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,
оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного
права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные
договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения
науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по
управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на
коллективной основе) следующие сведения:
1)
страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)
фамилию, имя и отчество;
3)
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя
данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за
непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и
(или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего
Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в
размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по
требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей,
производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в
судебном порядке (часть 17 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).
Сведения о застрахованных лицах подаются страхователями по форме СЗВ-М,
утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016г. № 83п
«Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».
Данным постановлением предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М:
Решил:
жалобы, если решение арбитражного суда первой инстанции не отменено или не
изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в
порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный
суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в срок, не превышающий пятнадцати дней
со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда
-
со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Е.А. Евдокимова