Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев И. Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Холмуродова А. Н., изучив материалы указанного дела,
Установил:
В Псковский городской суд из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана Холмуродова А. Н., при изучении которых установлены обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения данного дела.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Изучив представленные документы дела прихожу к выводу о недостаточности материалы для рассмотрения дела по существу.
КоАП РФ, в ч. 3 ст. 20.25, предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Таким образом, для привлечения лица к ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, основополагающее значение имеет факт вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в законную силу.
Однако в материалах дела в отношении Холмуродова А. Н. такое постановление, с отметкой о вступлении в законную силу, отсутствует.
В представленном протоколе сведений о вступлении постановления, вынесенного 21.03.2019 в г. Москве, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в законную силу также не имеется.
Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Отложение дел данной категории законом не предусмотрено, поскольку влечет за собой нарушение сроков их рассмотрения, установленных КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
Определил:
Протокол от 09.04.2019 ** и материалы дела об административ-ном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Холмуродова А. Н., возвратить в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову.
Судья подпись И. Н. Зиновьев