В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-924м
г.Казань 12 апреля 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Наумовой Ю.И. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 26 июля 2018 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якимова Георгия Николаевича,
Установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 26 июля 2018 года Якимов Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель прокурора Республики Татарстан Наумова Ю.И. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заместителя прокурора Республики Татарстан, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Установлено, что 8 июня 2018 года старшим инспектором ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Аксубаевскому району Садыковым Р.Р. в отношении Якимова Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Якимова Г.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что 8 июня 2018 года, примерно в 20 часов 25 минут, у Якимов Г.Н. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, и отказывая в ее удовлетворении, судья городского суда пришел к выводу о правомерности привлечения Якимова Г.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако с такими судебными постановлениями согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Действительно, материалами дела полностью подтверждается факт управления автомобилем Якимовым Г.Н. 8 июня 2018 года, примерно в 20 часов 25 минут, у в состоянии алкогольного опьянения.
В то же время к материалам дела приобщено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 2 января 2019 года, вынесенное следователем СО отдела МВД России по Аксубаевскому району Нургаязовым Л.Р., которым в отношении Якимова Г.Н. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. В настоящее время следствие по указанному уголовному делу завершено, 28 февраля 2019 года обвинительное заключение утверждено прокурором Аксубаевского района Республики Татарстан Хиразевым Э.Р.
Из содержания вышеотмеченных процессуальных актов следует, что 8 июня 2018 года, примерно в 20 часов 25 минут, на Якимов Г.Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки «LADA 219410», с государственным регистрационным знаком ...., в нарушение требований п.п.1.3, 1.4, 1.5, 2.1.2, 2.7, 9.9, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, вследствие чего потерял контроль за движением транспортного средства и совершил съезд в кювет попутного направления с последующим наездом на дерево. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля Крмаков А.В. получил телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.
Нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения и управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет уголовную ответственность по ч.2 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, анализ всех представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что в данном случае за одно совершенное противоправное действие Якимов Г.Н. не может быть привлечен и к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и к уголовной ответственности по ч.2 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из общих принципов осуществления правосудия (ст. 50 Конституции Российской Федерации, ч.2 ст. 6 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч.5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следует отметить, что лицо не может нести административную и уголовную ответственность за совершение одного противоправного деяния.
В силу ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из смысла и содержания п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 26 июля 2018 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные в отношении Якимова Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 26 июля 2018 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якимова Георгия Николаевича - отменить, производство по данному делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протест заместителя прокурора Республики Татарстан Наумовой Ю.И. – удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.