ГОСТ Р 54135—2010
загрязнений и которые могут быть использованы при мониторинге вместо прямых значений для неко-
торых практических целей.
В настоящем стандарте также приняты следующие сокращения:
- НДТ — наилучшие доступные технологии;
- ПДУ — предельно допустимые уровни;
- УРВ — утечки и распыления выбросов;
- ЦПД — цепочка получения данных.
4 Оценка экологического риска и экологический мониторинг
4.1 Экологический риск
5
Повышение сложности продукции, процессов и услуг, появляющихся на рынке, требует, чтобы
рассмотрение аспектов экологической безопасности имело приоритетное значение.
Не существует абсолютной безопасности — некоторый риск, определенный как остаточный, всег-
да остается, поэтому продукция, процесс или услуга могут быть только относительно безопасными.
Безопасность достигается путем уменьшения риска до допустимого уровня, определенного как
допустимый риск. Допустимый риск есть результат поиска оптимального баланса между абсолютной
безопасностью и требованиями, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга, а так-
же такими факторами, как удовлетворенность пользователя (потребителя), соответствие назначению,
эффективность затрат и сложившаяся практика. Это означает, что существует необходимость постоян-
ного пересмотра допустимого уровня, в особенности, когда развитие технологий и знаний может приве-
сти к экономически оправданным усовершенствованиям, позволяющим достичь минимального риска,
реально достижимого при использовании продукции, процессов или услуг.
Предполагается, что риск отсутствует, если не определено, что:
1) воздействующий фактор вызывает один или более негативных эффектов;
2) воздействующие факторы действуют совместно или контактируют с экологическими компонен-
тами достаточно долго и с достаточной для проявления идентифицируемого неблагоприятного эффек-
та интенсивностью.
В настоящем стандарте под оценкой экологического риска подразумевается качественная и/или
количественная оценка реальных или потенциальных воздействий загрязняющих веществ на объекты
окружающей среды (на растения, диких животных). Люди и домашние животные в настоящем стандар-те
не рассматриваются в плане экологического риска, хотя требования настоящего стандарта могут быть
отчасти распространены и на них.
Допустимый риск достигается с помощью итеративного процесса общей оценки и снижения риска,
представленного на рисунке 1.
Базовая схема оценки риска в области экологического менеджмента должна описывать базовые
элементы процесса для научной оценки негативного влияния воздействующего фактора на экосистему
или компоненты экосистемы.
Базовая схема проводит параллель между природным экологическим эффектом и оценкой воз-
действия путем объединения двух оценочных процессов в аналитической фазе между фазами форму-
лирования проблемы и характеристикой риска.
При формулировании проблемы эксперт устанавливает цели, широту и фокусировки оценки. Ор-
ганизация, ответственная за оценку, определяет конечные точки оценки (КТО) в виде точных выражений
действительных значений экологических показателей (экологических ресурсов или ценностей), кото-
рые должны быть защищены.
Конечная точка измерения (КТИ) — это измеряемая экологическая характеристика, которая свя-
зана с оцениваемой характеристикой, выбранной в качестве КТО. Фактически КТИ является предста-
вительной характеристикой (свойством) объекта, которая, собственно, и измеряется и на основании
которой делаются выводы о характеристике КТО.
Например, полученные результаты измерений концентраций загрязняющих веществ в воде срав-
нивают с концентрациями, о которых из документальных источников известно, что они могут приводить к
летальному исходу чувствительных водных организмов. На основании этого можно сделать заключе-ние
о рисках для структуры акватического (водного) сообщества. Как следствие, КТИ включает и изме-
ряемый эффект, и измеряемое воздействие.