ГОСТ Р 70433—2022
Приложение А
(справочное)
Перечень и полномочия национальных государственных органов
в сфере антимонопольного регулирования и контроля
А.1 В систему национальных государственных органов, осуществляющих на территории России антимоно
польное регулирование, защиту и развитие конкуренции, в т. ч. в предметной области настоящего стандарта, в
связи с правоотношениями, возникающими при применении комплаенса, а также контроль/надзор в этой сфере
входят:
- Федеральное собрание Российской Федерации;
- Президент Российской Федерации;
- Правительство Российской Федерации;
- федеральный антимонопольный орган (см. [1]);
- Банк России —для финансовых рынков (см. [1], [43], [15]);
- уполномоченные государственные органы, входящие в систему субъектов профилактики правонаруше
ний, в том числе по противодействию незаконному обороту контрафактных товаров (Государственная комиссия,
уполномоченные органы исполнительной власти всубъектах Российской Федерации по содействию развитию
кон куренции в регионе), иные уполномоченные контрольные (надзорные) государственные органы (включая
органы прокуратуры, контрольно-счетные органы), а также госзаказчики (при проведении государственных
закупок).
А.2 Наиболее общие правила регулирования антимонопольного комплаенса на территории Российской Фе
дерации на уровне федеральных законов, обладающих высшей юридической силой, устанавливаются высшим
органом законодательной власти (палатами Федерального собрания Российской Федерации), в отсутствие или в
развитие законодательных норм— Президентом Российской Федерации в формеуказов или иныхактов Президен та
Российской Федерации (см. [44]).
А.З Правительству Российской Федерации, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченно
му в сфере антимонопольного регулирования и защиты конкуренции, и Банку России (в части антимонопольного
регулирования финансовых рынков) могут быть делегированы отдельные полномочия в области регулирования
антимонопольного комплаенса (см. [44], [2], [45]).
А.4 Федеральный антимонопольный орган
Основным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере антимонопольного ре
гулирования изащиты конкуренции в России, является ФАС России, который осуществляет следующие функции и
полномочия (см. [1], ст. 22, 23):
- обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства контроли
руемыми лицами;
- выявление нарушений антимонопольного законодательства, в том числе нарушения контролируемыми ли
цами, общих правил конкуренции, установленных Договором о ЕАЭС, принятие мер по прекращению нарушения
антимонопольного законодательства и привлечение к ответственности за такие нарушения;
- предупреждение нарушений антимонопольного законодательства контролируемыми лицами;
- издание в установленном порядке нормативных правовых актов, выдача разъяснений по вопросам при
менения контролируемыми лицами антимонопольного законодательства;
- возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства контролируемыми
лицами, принятие по результатам их рассмотрения решений ивыдача обязательныхдля исполнения предписаний, в
том числе о прекращении действия регистрации ипризнания недействительным предоставления правовой охра
нытоварному знаку в тех случаях, когда вдействиях, связанных с приобретением ииспользованием исключитель
ного права на средство индивидуализации, обнаруживается состав недобросовестной конкуренции;
- направление в письменной форме предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного за
конодательства должностным лицам контролируемого лица, публично заявляющим о планируемом поведении на
товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства;
- рассмотрение жалоб на нарушение процедуры обязательных всоответствии с законодательством Россий
ской Федерации торгов, государственных (муниципальных) закупок;
- привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в случаях и в порядке,
которые установлены законодательством Российской Федерации;
- обращение в суд с заявлениями об обжаловании противоречащих антимонопольному законодательству
нормативных правовых актов;
- обращение в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства
(в том числе о признании недействующими либо недействительными полностью или частично противоречащих
антимонопольному законодательству, или создающих необоснованные препятствия для осуществления пред
принимательской деятельности, ненормативных актов; о признании недействительными полностью или частично
договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству; об обязательном заключении договора;
об
30