ГОСТ Р 70433—2022
12 Меры стимулирования при организации и обеспечении деятельности
системы антимонопольного комплаенса контролируемого лица
12.1 К основным мерам стимулирования при организации и обеспечении деятельности системы
антимонопольного комплаенса контролируемого лица относятся:
- снижение негативных последствий для контролируемого лица вследствие нарушений антимоно
польного законодательства;
- отнесение деятельности контролируемого лица к более низкой категории антимонопольных ри
сков;
- снижение числа проверок контролируемого лица со стороны государственного органа, уполно
моченного на осуществление антимонопольного контроля (надзора);
- дифференцированный подход при принятии решения о мерах ответственности контролируемо
го лица за нарушения антимонопольного законодательства со стороны государственного органа, упол
номоченного на осуществление антимонопольного контроля (надзора);
- включение информации о контролируемом лице государственным органом, уполномоченным
на осуществление антимонопольного контроля (надзора), в отчеты и обзоры, содержащие описание
лучших антимонопольных (проконкурентных практик);
- иные меры стимулирования в отношении контролируемого лица, предусмотренные законода
тельством и которые могут применяться со стороны уполномоченных государственных органов, ука
занных в 6.2.
12.2 Снижение негативных последствий для контролируемого лица возникает за счет предотвра
щения нарушений антимонопольного законодательства и/или своевременного пресечения допущенных
нарушений, а, следовательно, отсутствия или снижения санкций за такие нарушения. Виды негативных
последствий перечислены в 11.2.7.
12.3 Отнесение деятельности контролируемого лица к более низкой категории антимонопольных
рисков предполагает уменьшение числа плановых проверок контролируемого лица со стороны госу
дарственного органа, уполномоченного на осуществление антимонопольного контроля (надзора), на
основании решения такого органа, принимаемого в соответствии с критериями, установленными Пра
вительством Российской Федерации (см. [7], [38]).
12.4 Уменьшение числа проверок контролируемого лица со стороны государственного органа,
уполномоченного на осуществление антимонопольного контроля (надзора), предполагает уменьшение
издержек контролируемого лица, обусловленных вынужденными дополнительными трудозатратами и
отклонениями от обычного режима деятельности контролируемого лица в связи проведением таких
проверок и выявлением нарушений антимонопольного законодательства, влекущих применение допол
нительных мер профилактики таких нарушений, а также мер гражданско-правовой, административной,
уголовной и дисциплинарной ответственности (см. раздел 8) и упущенную выгоду, возникшую вслед
ствие нанесения вреда деловой репутации.
12.5 Дифференцированный подход при принятии решения о мерах ответственности контролиру
емого лица за нарушения антимонопольного законодательства со стороны государственного органа,
уполномоченного на осуществление антимонопольного контроля (надзора), предполагает возникнове
ние оснований для использования предусмотренного законодательством Российской Федерации пра ва
судьи, уполномоченного органа, должностного лица, рассматривающие дело об административном
правонарушении признать наличие и использование контролируемым лицом системы антимонопольно го
комплаенса в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность (см. [39]) или
уголовное наказание (см. [42]).
12.6 Включение информации о контролируемом лице государственным органом, уполномочен
ным на осуществление антимонопольного контроля (надзора), в отчеты и обзоры, содержащие описа
ние лучших антимонопольных проконкурентных практик (в том числе, в ежегодную Белую книгу лучших
региональных проконкурентных практик и обзоры лучших практик регионов в сфере антимонопольного
комплаенса) предполагает рост деловой репутации контролируемого лица и создание иных благопри
ятных условий для повышения его конкурентоспособности.
29