ГОСТ Р 70433—2022
5.3.5 Исполнимость обязательных требований при определенности и неотвратимости наступле
ния ответственности за антиконкурентные действия (бездействие) предполагает при установлении обя
зательных требований выполнение следующих мер:
- оценку затрат лиц, в отношении которых они устанавливаются, на их исполнение;
- соразмерность указанных затрат рискам, предотвращаемым этими обязательными требования
ми, при обычных условиях гражданского оборота;
- минимизацию рисков их последующего избирательного применения.
5.3.6 Информационная открытость, гласность и предсказуемость проводимой конкурентной (анти
монопольной) политики достигаются, в том числе посредством размещения сведений о деятельности
системы антимонопольного комплаенса контролируемых лиц в средствах массовой информации и на
официальном сайте контролируемого лица в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
с использованием информационно-коммуникационных технологий и трансграничного пространства до
верия в рамках ЕАЭС; проведения обучения и периодической аттестации работников и руководите лей
хозяйствующего субъекта на знание антимонопольного законодательства, а также формирования
официальной статистической информации на принципах профессиональной независимости; научной
обоснованности и сопоставимости; полноты и достоверности; актуальности и своевременности, эф
фективности затрат.
Внутренние локальные правовые акты (внутренний локальный правовой акт) системы антимоно
польного комплаенса контролируемого лица (стандарт организации), устанавливающие обязательные
требования с учетом [1] (ст. 9.1), ГОСТ Р 1.4, в совокупности должны содержать:
- требования к порядку проведения оценки рисков нарушения антимонопольного законодатель
ства, связанных с осуществлением контролируемым лицом своей деятельности (включая виды осу
ществляемой деятельности и совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обяза
тельные требования; содержание обязательных требований, в т. ч. условия, ограничения, запреты,
обязанности);
- меры, направленные на снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства, свя
занных с осуществлением контролируемым лицом своей деятельности (включая, определение перечня
лиц, обязанных соблюдать обязательные требования; формы оценки соблюдения обязательных требо
ваний (государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, оценка
соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);
- меры, направленные на осуществление контролируемым лицом контроля за функционировани
ем системы антимонопольного комплаенса;
- порядок ознакомления работников контролируемого лица с внутренним локальным правовым
актом (внутренними локальными правовыми актами);
- информацию о должностном лице, ответственном за функционирование системы антимоно
польного комплаенса.
Не применяются обязательные требования, содержащиеся в неопубликованных в установленном
порядке внутренних локальных правовых актах. Обязательные требования должны быть доведены до
сведения лиц, обязанных их соблюдать, путем опубликования указанных внутренних локальных право
вых актов, устанавливающих указанные обязательные требования, с соблюдением соответствующей
процедуры, как на условиях свободного доступа в информационной системе контролируемого лица, так и
в рамках проведения обучения работников (инструктажей) (см. 11.4.9), семинаров по вопросам анти
монопольного законодательства.
В целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересо
ванных лиц создается перечень действующих документов, регламентирующих систему антимонополь
ного комплаенса контролируемого лица, определяющих обязательные требования, информацию об
установивших их внутренних локальных правовых актах, сроке их действия (см. 10.2.7 и 11.4).
Перечень внутренних локальных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обяза
тельные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля
(надзора), привлечения к административной ответственности, подлежит размещению на условиях сво
бодного доступа в информационной системе контролируемого лица, а также на официальных сайтах
контролируемых лиц.
6