03RS0003-01-2019-003126-41 №2а-3295/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 10 апреля 2019 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,
с участием представителя МВД по Республике Башкортостан Талипова Л. В., на основании доверенности,
при участии помощника прокурора Кировского района города Уфы РБ – Алибаевой И. Х.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания лица без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,
Установил:
МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, В, до исполнения решения о депортации.
В обоснование административного искового заявления указано, что 10 октября 2016 Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 5869-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, 14 декабря 1976 года рождения, уроженца Узбекской ССР.
МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации лица без гражданства Гафарова Р. С. Документ, удостоверяющий личность – свидетельство о рождении I-MK № 291713, выданное 18 декабря 1976 года городским отделом ЗАГС Джизакского горисполкома Джизакской области Узбекской ССР.
19 октября 2018 года лицо без гражданства Гафаров Р. С. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.
Исполнить решение о депортации незамедлительно после освобождения не представляется возможным в связи с отсутствием документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации. На направленный в консульское учреждение Республики Узбекистан запрос о проверке принадлежности Гафарова Р. С. к гражданству Республики Узбекистан ответ не получен.
19 октября 2018 года решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафаров Р. С. помещен в ЦВСИГ УМВД России по городу Уфе по 16 января 2019 года включительно.
16 января 2019 года срок содержания продлен до 10 апреля 2019 года.
В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что документов, удостоверяющих личность ответчик не имеет, ответ на запрос из Посольства еще не поступил, находится на рассмотрении.
Административный ответчик Гафаров Р. С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что в 1992 году получил паспорт СССР, потом потерял.
Помощник прокурора Кировского района города Уфы РБ – Алибаева И. Х. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление о продлении срока содержания лица без гражданства Гафарова Р. С.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
10.10.2016 года Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №5869-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства Гафарова Р. С., осужденного 24.02.2014 Балтачевским районным судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.
Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела Гафаров Р.С. является иностранным гражданином.
Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан следует, что Гафаров Р. С. осужден 24 февраля 2014 года Балтачевским районным судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10 октября 2018 года № 5869-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Гафарова Р. С.
МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации лица без гражданства Гафарова Р. С. (документ, удостоверяющий личность – свидетельство о рождении I-MK № 291713, выданное ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС Джизакского горисполкома Узбекской ССР).
19 октября 2018 года лицо без гражданства Гафаров Р. С. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.
Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года Гафаров Р. С., подлежащий депортации, помещен в ЦВСИГ УМВД России по городу Уфе по 16 января 2019 года включительно.
Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2019 года срок содержания лица без гражданства Гафарова Р. С. продлен на срок по 10.04.2019 года включительно.
Из материалов дела следует, что в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан направлен запрос об оформлении документов, ответ на запрос из Посольства еще не поступил, находится на рассмотрении.
Отсутствие документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, исключает возможность незамедлительного исполнения решения о депортации.
Суд пришел к выводу, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о наличии законных оснований для продления срока пребывания ответчика, судимого за преступления против личности с назначением наказания в виде реального лишения свободы. Пребывание его в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. Каких-либо препятствий к его содержанию в специальном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.
Продлить срок содержания лица без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, на срок по 20 июня 2019 года включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья подпись Соколова И. Л.
Копия верна. Судья