ГОСТ Р 51901.23—2012
- использует подход, основанный на анализе сценариев опасного события:
- позволяет оценить риск на основе возможных последствий;
- идентифицирует остаточный рискпри существующихсредствах контроля и методовуправления;
- обеспечивает базовую качественную оценку риска и способы его более детального анализа;
- позволяет провести сравнительную оценку риска при изменении неопределенности данных;
- обеспечивает получение сопоставимых выходных данных для оценки и обработки риска.
В настоящем стандарте установлен подход, позволяющий провести оценку широкого диапазона
опасностей: природных, биолого-социальных, техногенных и др. Приморами таких опасностей могут
быть: пожар, землетрясение, наводнение, шторм, циклон, цунами, эпидемии, нашествие насеко-
мых/паразитов, промышленные аварии, крушения на транспорте, химические выбросы и т. д. Потери
могут возникать при экспозиции одной или нескольких опасностей. При реализации альтернативных
сценариев множественные источники риска могут оказать разрушающее воздействие на организацию
и привести к последовательным или вторичным цепным реакциям опасных событий. Например, цикло
ны могут привести не только к сильным ветрам идождям {основным источникам риска), но могут также
вызвать опасности, связанные с последствиями основных опасностей, такие как наводнение или опол
зень (вторичные источники риска).
Метод оценки риска, установленный в настоящем стандарте, позволяет специалистам по риску
применить подход, позволяющий оценить все опасности в соответствии с современными методами
менеджмента и практического мирового опыта в области управления риском.
Метод оценки риска должен быть интегрирован в общий процесс менеджмента риска организа
ции. Настоящий стандарт помогает определить область применения менеджмента риска, цели иссле
дования риска и выбрать оптимальные меры снижения риска.
Установленный в настоящем стандарте метод оценки риска опасных событий не является един
ственным методом оценки риска. Например, метод не пригоден для оценки риска ущерба здоровью
персонала аварийно-спасательных служб, например, при реализации мер реагирования в опасных
ситуациях.
5 Описание процесса оценки риска
5.1 Значение оценки риска
Понимание риска опасных событий крайне важно для минимизации их последствий. В соответ
ствии с ГОСТ Р 51897 оценка риска — это процесс, охватывающий идентификацию риска, анализ рис ка
и сравнительную оценку риска. Исходя из этого, оценка риска — это процесс, используемый для
описания опасных событий, их ранжирования и разработки действий по управлению риском на основе
результатов сравнительной оценки риска.
Оценка риска является основным элементом процесса менеджмента риска. В рамках этого про
цесса вероятность последствий опасных событий должна быть оценена с учетом вероятности возник
новения события, воздействия опасностей на элементы процесса менеджмента риска и деятельность
организации и последствий этих опасностей. Информацию о вероятности воздействия опасных собы
тий на элементы процесса организации иее уязвимости к этим опасностям следует рассматривать как
часть процесса менеджмента риска. Оценка риска позволяетобъединениям, организациям и регулиру
ющим органам исследовать потенциальные виды опасных событий и разрабатывать мероприятия по
управлению риском.
Целью оценки риска являются систематические действия по идентификации опасных событий,
анализу и сравнительной оценке риска. Модоли оценки риска опасных событий можно классифициро
вать посложности ицелям анализа. Сложностьоценки может изменяться от простых оценок, в которых
применяют в основном качественные методы для целей отбраковки (скрининга), до сложных количес
твенных моделей, которые включают пространственный анализ данных об опасных событиях и моде
лирование (см. рисунок 1). Более сложные методы часто применяют в дополнение к качественным
методам.
Сложность оценки зависит от неопределенности исходныхданных и требуемой точности оценок.
Областьприменения метода охватывает как анализ основного актива, так ианализ основного опасного
события.
Настоящий стандарт обеспечивает единый подход к оценке риска опасных событий, который
может быть применен для анализа опасных событий различного уровня сложности и различной
направленности в зависимости от потребностей организации.
з