ГОСТ Р 51901.23—2012
Введение
Для повышения способности организации предпринимать эффективные меры поснижению риска
возникновения опасных событий, инцидентов и аварий, а также быстро реагировать при их возникнове
нии государственные, муниципальные, коммерческие и иные организации, общественные группы и
домохозяйства могут использовать реестр риска. Необходимость разработки и ведения реестра риска
организация определяет самостоятельно.
В реестр риска обычно включают основные виды опасных событий, применяемые методы оценки
и снижения риска, план мероприятий по предупреждению и снижению риска.
Опасные события, инциденты, аварии и бедствия, как правило, приводят к существенным соци
ально-экономическим потерям для организаций и государства в целом. Они включают:
- причинение вреда инфраструктуре, оборудованию и другому имуществу организации;
- финансовые затраты и косвенные экономические потери;
- травмирование и/или гибель людей, распространение заболеваний:
- нарушение экосистем, включая флору и фауну;
- социальные и культурные потери и т. д.
Существуют различные методы оценки риска1>.Для оценки риска опасных событий и дальнейше
го включения их в реестр риска в настоящем стандарте рекомендовано использование метода оценки
опасных событий, основанного на анализе «галстук-бабочка». Применение этого метода позволяет
повысить информативность идостаточность реестра риска организации и позволяет создать безопас
ные условия труда, снизить риск, уменьшить потери от возникновения опасных ситуаций в будущем.
Анализ «галстук-бабочка» представляет собой схематический способ описания и анализа разви
тия опасного события от его причин до последствий. Данный метод сочетает исследование причин
события с помощьюдерева неисправностей ианализ последствий с помощьюдерева событий. Однако
основное внимание метода «галстук-бабочка» сфокусировано на барьерах между причинами и опас
ными событиями и опасными событиями и последствиями. Диаграммы «галстук-бабочка» могут быть
построены на основе выявленных неисправностей и дерева событий, но чаще их строят непосре
дственно в процессе проведения мозгового штурма.
Применение единого метода оценки риска опасных событий для их включения в реестр риска
направлено на:
- исследование возникающих опасных событий, проведение необходимой обработки риска и
обеспечение обоснованных (нерискованных) инвестиций.
- стандартизацию оценки риска и разработку альтернативных предложений по снижению риска;
- повышение прозрачности процессов оценки риска, улучшение возможности их проверки или
изменения в связи с получением новых знаний, информации или опыта;
- стандартизацию данных реестров риска различных организаций;
- повышение сопоставимости данных по различным регионам и/или классам опасности.
Настоящий стандарт разработан для интегрированного, всестороннего и объективного понима
ния риска опасных событий, инцидентов и аварий с учетом сложности и опасности возможных после
дствий для их включения в реестр риска. Результаты, полученные с помощью метода оценки риска,
установленного в настоящем стандарте, позволяют повысить объективность принимаемых решений в
области менеджмента риска, оптимизировать распределение ресурсов для обработки риска, улучшить
меры реагирования на опасные ситуации иих предупреждения, повысить эффективность разработки и
ведения реестров риска организаций.
Настоящий стандарт следует применять с учетом требований основополагающих стандартов в
областириска:ГОСТРИСО31000-20102»,ГОСТРИСО/МЭК31010—20113> и
ГОСТ Р 51897—2011/Руководство ИСО 73:20094’.
11 Основные методы оценки риска и их детальное описание приведены в ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010— 2011.
2> ГОСТ Р ИСО 31000—2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство*.
3> ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010—2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска».
4> ГОСТ Р 51897—2011/Руководство ИСО 73:2009 «Менеджмент риска. Термины и определения».