ГОСТ Р 51901.23—2012
- точное выполнение процесса оценки риска:
- быстрыйдоступ к необходимой информации иданным (например, собраннымдо начала работы):
- творческую интеллектуальную среду в группе анализа риска.
Для повышения объективности результатов оценки организатором работы группы должен быть
приглашен опытный специалист, не вовлеченный в детальный анализ риска и не являющийся членом
группы оценки риска.
Создание рабочих групп для оценки риска опасных событий является наиболее предпочтитель
ным. но не единственным методом идентификации опасных событий. Другими методами идентифика
ции опасных событий могут быть:
- структурированные методы, такие как анализ проекта, исследование опасности и работоспо
собности (HAZOP) и др.;
- структурированный анализ сценариев методом «что. если?»;
- контрольные листы.
Независимо от принятого подхода важно, чтобы он был основан на установленных целях органи
зации.
5.4Установление целей и области применения менеджмента риска
5.4.1 Общие положения
При установлении целей иобласти применения менеджмента риска организация обычно выявля
ет внешние и внутренние воздействия на свою деятельность, которые следует учитывать при разра
ботке области применения и определении критериев риска. Для оценки риска опасных событий
необходимо определить цели, задачи, область применения и ключевые элементы менеджмента риска
до начала его оценки.
Владельцы процесса оценки риска должны проанализировать среду организации, включая геог
рафическое положение, климатические условия, население, преобладающую отрасль промышленнос
ти. основные коммуникации, критическую инфраструктуру и т. д. В приложении А приведен
контрольный перечень вопросов, направленных на выявление среды организации. Данный перечень
может быть полезен при определении основных параметров исследования риска (т. е. целей, области
применения, причастных сторон, критериев риска и ключевых элементов).
5.4.2 Цели
Общее понимание целей оценки риска является основным фактором, необходимым для учета
всех видов риска. Установление целей помогает определить область применения, причастные сторо
ны и ключевые элементы оценки риска.
5.4.3 Область применения
Для установления области применения оценки риска необходимо определить требуемые дан
ные. включая прогнозируемые данные. Поскольку менеджмент риска опасных событий может вклю
чать в себя множественные опасности, при определении области применения следует исследовать
весь диапазон опасностей: от отдельных событий до множественных опасностей, а также подвержен
ные воздействию опасные события сообщества и территории, включая рассмотрение географических,
региональных или ведомственных границ, а также ограничений по времени. Необходимоопределить:
- исследуемое опасное событие;
- источники опасного события;
- анализируемый класс воздействий.
На этапе определения области применения, после рассмотрения диапазона опасных событий,
владельцы процесса могут принять решение о необходимости принять подход, включающий оценку
всех без исключения опасностей, отдельного опасного события или элемента опасности. Если необхо
димо рассмотреть множественные опасные события, следует предусмотреть необходимые ресурсы и
время для выполнения этих работ.
5.4.4 Причастные стороны
Причастные стороны могут быть разделены на три (пересекающиеся) группы: стороны, которые
могут оказать негативное воздействие на ситуацию при реализации опасного события; стороны, кото
рые могут оказать специализированную помощь в выполнении аварийно-спасательных и восстанови
тельных действий; стороны, на которые законом возложена ответственность за отдельные виды и
элементы опасностей.
6