Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Горбатюк А.А.
при секретаре Марчуковой К.В., с участием:
прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск Сычева А.Б.,
представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области Царапкиной О.В., действующей на основании доверенности № от 09.01.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Магарамову Ш.Х., Магарамовой Х.И, несовершеннолетним - М., М.Ф., М.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
Установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ) обратилось в суд с иском к Магарамову Ш.Х., Магарамовой Х.И., несовершеннолетним - М., М.Ф., М.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что 09.08.2018 военнослужащему Магарамову Ш.Х. на основании договора предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .
Срок действия договора определен на срок прохождения военной службы до 24.01.2020.
Приказом командующего Северным флотом от 29.09.2018 №-д Магарамов Ш.Х. с 15.10.2018 исключен из списков личного состава воинской части.
На основании п. 18 Договора найма служебного жилого помещения договор прекращается с окончанием срока службы.
Согласно сведениям Магарамов Ш.Х. совместно с членами своей семьи проживает в указанном жилом помещении без регистрационного учета.
16.10.2018 в адрес Магарамова Ш.Х. направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде.
01.11.2018 в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны.
Согласно акта проверки от 26.11.2018 Магарамов Ш.Х. совместно с членами своей семьи продолжает проживать в спорном жилом помещении без регистрационного учета.
Просит признать ответчиков Магарамова Ш.Х., Магарамову Х.И., несовершеннолетних - М., М.Ф., М.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте его проведения.
Ответчики Магарамова Ш.Х., Магарамову Х.И. в судебное заседание не явились, судебные повестки возвратились в суд по истечении срока хранения. Несовершеннолетние ответчики М., М.Ф., М.А. в судебное заседание не вызывались, так как в силу части 5 статьи 37 ГПК РФ их права и интересы защищает их законные представители - Магарамов Ш.Х., Магарамова Х.И.
Вместе с тем, суд считает ответчиков Магарамова Ш.Х., Магарамову Х.И. извещенными надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, согласно статьи 167, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав заключение органа опеки и попечительства и заключение прокурора, полагавших иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Договор найма служебного жилого помещения с военнослужащим, согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается на срок прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из приведенных выше норм жилищного законодательства с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что отсутствие жилого помещения для проживания имеет юридическое значение лишь при условии выселения из служебного жилого помещения граждан, перечисленных в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, жилое помещение, расположенное по адресу: закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» (л.д. 17, 18-19).
09 августа 2018 года Магарамову Ш.Х. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: на период прохождения им военной службы, что подтверждается договором № найма служебного жилого помещения (л.д. 7-8). Дополнительным соглашениям к договору от 09.08.2018, служебное жилое помещение предоставлено на членов семьи Магарамова Ш.Х. – супругу Магарамову Х.И., сына М., дочерей М.Ф. и М.А. (л.д. 9).
В соответствии с п. 18 указанного договора, договор прекращает свое действие в связи с окончанием службы. Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения, наниматель и вселяемые члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.
Согласно справки № от 23.11.2018, в указанном выше жилом помещении без регистрации проживают: Магарамов Ш.Х., Магарамова Х.И., несовершеннолетние - М., М.Ф., М.А. (л.д. 11). Выпиской по лицевому счету спорного жилого помещения подтверждается, что по оплате жилья и коммунальных услуг имеется задолженность на ноябрь 2018 года в сумме 18 472,52 рубля.
Выпиской из приказа командующего Северным флотом №-дд от 29.09.2018 подтверждается, что рядовой Магарамов Ш.Х. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (л.д. 10).
В данном случае окончание срока военной службы влечет прекращение договора найма служебного жилого помещения и возникновение у Магарамова Ш.Х. обязательства по освобождению занимаемого им и членами его семьи жилого помещения.
16 октября 2018 в адрес Магарамова Ш.Х. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, 01.11.2018 направлено требование об освобождении совместно с членами семьи жилого помещения.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий проживания от 18.03.2019 № следует, что на момент проверки жилого помещения, расположенного по адресу: установлено, что в квартире несовершеннолетних детей нет, со слов Первилиева Али дети проживают у родителей Магарамова Ш.Х.
Согласно заключению органа опеки и попечительства от 18.03.2019 №, в результате посещения семьи специалистами сектора по охране прав детей *.*.* установлено, что семья в спорном жилом помещении не проживает, каких-либо детских игрушек в квартире нет, считают, что иск подлежит удовлетворению.
Из объяснений Свидетель, данных им УУП ОП по обслуживанию г. Заполярный ОМВД России по Печенгскому району 02.04.2019 следует, что ответчик Магарамов Ш.Х. с супругой проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: . Сейчас находятся в гостях в г. Мурманск.
Принимая во внимание, что трудовые отношения между ответчиком Магарамовым Ш.Х. и Министерством обороны Российской Федерации, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, расположенное по адресу: , прекращены, ответчиков следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещение, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что оснований, при которых граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено.
Поскольку ответчики утратили право пользования спорной квартирой, суд с учетом требований части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации приходит к выводу о наличии оснований для их выселения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.
Поскольку на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчиков Магарамова Ш.Х. и Магарамовой Х.И. в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в общей сумме 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждого ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск федерального государственного казенного учреждения "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к магарамову ш.х., магарамовой х.и, несовершеннолетним - М., м.ф., м.а. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения– удовлетворить.
Признать Магарамова Ш.Х., Магарамову Х.И, несовершеннолетних - М., М.Ф., М.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Выселить Магарамова Ш.Х., Магарамову Х.И, несовершеннолетних - М., М.Ф., М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: .
Взыскать Магарамова Ш.Х. в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Взыскать с Магарамовой Х.И, *.*.* года рождения в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Горбатюк