10 апреля 2019 года г. Саратов
Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Александрова К.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некрасова ФИО4, года рождения, уроженца г. , зарегистрированного по адресу: г
Установил:
10 апреля 2019 года во Фрунзенский районный суд г. Саратова поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Некрасова С.А.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от
09 апреля 2019 года постановлено провести административное расследование.
Однако согласно материалам дела какие-либо исследования и другие мероприятия по делу, требующие длительных временных затрат не проводились. Сведения о наличии обстоятельств, препятствующих провести необходимые проверочные мероприятия в отношении лица в течение двух суток и составить протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют.
Кроме того, дело об административном правонарушении передано в суд до истечения указанного срока, что свидетельствует о проведении всех проверочных мероприятий в установленный срок и отсутствии необходимости проведения административного расследования по данному делу.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), следует, что судья районного суда, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с содержанием ч.ч. 1 и 2 ст. 29.5 КоАП РФ под местом рассмотрения дела об административном правонарушении, если по нему не проводилось административное расследование, или по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, если оно не было рассмотрено по месту жительства данного лица, понимается место совершения административного правонарушения.
Местом совершения административного правонарушения по настоящему делу является территория Фрунзенского района г. Саратова.
В связи с вышеизложенным суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, к подведомственности которого оно относится.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
Определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некрасова ФИО5 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.
Судья К.А. Александрова