Решение по делу №2а-157/2019 от 10 апреля 2019 года

Каргапольским районным судом (Курганская область)

Р. п. Каргаполье 10 апреля 2019 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием прокурора Путькова И.Ю.,

административного ответчика Семенова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Семенова Алексея Геннадьевича,

Установил:

начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский» (далее - МО МВД России «Каргапольский») Мурашов Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Семенова Алексея Геннадьевича.

В обоснование иска указал, что 27 июля 2016 года решением Кетовского районного суда Курганской области в отношении Семенова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. За период нахождения под административным надзором Семенов А.Г. нарушений ограничений административного надзора не допускал. В настоящее время находится под административным надзором.

11 февраля 2019 года Семенов А.Г. приговором мирового судьи судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК Российской Федерации к одному году лишения свободы условно. Таким образом, Семенов А.Г. ранее судимый за совершение тяжкого преступления, повторно совершает преступление, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.

Просит суд, установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Семенова Алексея Геннадьевича, установив ему следующие ограничения: обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» четыре раза в месяц; запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Семенов А.Г. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 27 июля 2016 года административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Семенова Алексея Геннадьевича удовлетворено частично.

В отношении Семенова Алексея Геннадьевича, {дата} года рождения, установлен административный надзор сроком 8 лет.

Семенову Алексею Геннадьевичу установлены следующие административные ограничения:

- обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

- запрет выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 9 августа 2016 года.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанным выше решением установлено, что поскольку Семеновым А.Г. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в отношении него установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором – 6 января 2019 года Семенов А.Г. около 01 часа 00 минут находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений устроил ссору с Красновой Л.А., в ходе которой действуя умышленно, с целью угрозы убийством, желая чтобы данная угроза была воспринята реально, высказал в адрес Красновой Л.А. угрозу убийством, при этом замахнулся на нее ножом, за что приговором мировой судьи судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области от 11 февраля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК Российской Федерации наказание признано условным с испытательным сроком 1 год.

Из характеристики УУП МО МВД России «Каргапольский» Ионина А.И. на Семенова Алексея Геннадьевича, {дата} года рождения уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , следует, что Семенов А.Г. 14 ноября 2013 года был осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области по ч. 2 ст. 282 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 октября 2016 года освобожден по отбытию. 27 июля 2016 года Кетовским районным судом Курганской области в отношении Семенова А.Г. был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором Семенов А.Г. к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом не привлекался.

11 февраля 2019 года Семенов А.Г. приговором мировой судьи судебного участка № 8 Каргапольского судебного района Курганской области был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК Российской Федерации к одному году лишения свободы условно.

По месту проживания Семенов А.Г. характеризуется удовлетворительно, однако употребляет спиртное по месту жительства. На профилактическую работу, проводимую с ним, не реагирует, должных выводов для себя не делает. Официально трудоустроен в должности токаря на ООО «КМЗ». В настоящее время проживает на съёмной жилой площади по адресу: . Ранее проживал по адресу: , совместно с сожительницей К. и её несовершеннолетними детьми. Официально в браке не состоит. Ранее неоднократно судим, склонен к совершению преступлений против здоровья и чужой собственности.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В связи с тем, что Семенов А.Г. не встал на путь исправления, во время административного надзора совершил преступление, против личности, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Установление дополнительных видов административных ограничений суд считает необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Семеновым А.Г. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Семенова Алексея Геннадьевича, удовлетворить.

На период административного надзора установить Семенову Алексею Геннадьевичу, {дата} года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: дополнительные административные ограничения:

- двух дополнительных явок в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в кафе, барах и иных заведениях, связанных с распитием спиртного;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Н.С.Киселева