О выдаче судебного приказа
Дело № А39-3301/2019
город Саранск 11 апреля 2019 года
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А., рассмотрев
заявление №471 от 01.04.2019 взыскателя - Государственного учреждения – Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики
Мордовия, Республика Мордовия, Ардатовский район, г.Ардатов,
к должнику - обществу с ограниченной ответственностью "Знамя", Республика Мордовия,
Ардатовский район, с. Большое Кузьмино,
о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное
представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального
(персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-
СТАЖ за 2017 год,
Установил:
Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия обратилось в Арбитражный суд
Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с
ограниченной ответственностью "Знамя" штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное
представление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, предусмотренных пунктом
2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с частью 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям,
предусмотренным статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а
также в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов
усматривается наличие спора о праве.
Как установлено судом, определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21 марта
2018 года принято заявление Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия
"Развитие села" о признании общества с ограниченной ответственностью "Знамя" несостоятельным
(банкротом). Определением от 24 апреля 2018 года по делу №А39-1142/2018 признано обоснованным
заявление Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Развитие села" о
А39-3301/2019 2
признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Знамя" и в
отношении последнего введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2018 года (резолютивная
часть решения суда объявлена 10 сентября 2018 года) по делу №А39-1142/2018 общество с
ограниченной ответственностью "Знамя" (ОГРН 1071322000320, ИНН 1301064352) признано
несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство,
конкурсным управляющим утвержден Лябушев Денис Александрович.
Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2019 года срок
конкурсного производства в отношении ООО "Знамя" продлен до 08 августа 2019 года.
Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику,
находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного
обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В пункте 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от
22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о
банкротстве" предусмотрено, что, поскольку рассмотрение в ходе наблюдения исков имущественного
характера, истцом или ответчиком по которым является должник, в том числе рассмотрение
указанного в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации
№ 35 от 22.06.2012 иска в общем порядке после введения наблюдения, может иметь значение для
дела о банкротстве, рассматривающий его суд по своей инициативе или по ходатайству временного
управляющего либо должника привлекает временного управляющего к участию в деле в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на
стороне должника (статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2016 №
62
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о
приказном производстве" судам разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца
второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126,
абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19
Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты
введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о
признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации
имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и
утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования
кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за
исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в
порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного
производства.
А39-3301/2019 3
На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" в целях Закона о банкротстве под текущими платежами
понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате
труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие
после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом
о банкротстве.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 27 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных
вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63,
абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1
статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего
управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об
уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только
в рамках дела о банкротстве в порядке статьи 71 или 100 Закона о банкротстве. Аналогичные
разъяснения даны в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
27.12.2016 № 62 "О некоторых процессуальных вопросах применения судами положений
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации о приказном производстве".
Данный правовой подход выражен также в определениях Верховного Суда Российской
Федерации, принятых по конкретным делам, и сформулирован в Обзоре судебной практики по
вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в
этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные
должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе
административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения,
ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса
Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение
совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом)
после возбуждения дела о банкротстве.
В рассматриваемом случае Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия привлекает
общество к ответственности за несвоевременное представление страхователем сведений по форме
СЗВ-СТАЖ за 2017 год (срок представления сведений – до 01 марта 2018 года согласно пункту 2.2
статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного страхования"), т.е. правонарушение совершено
Обществом до введения в отношении него процедуры наблюдения.
На основании изложенного, учитывая положения части 3 статьи 229.4 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, в принятии заявления Государственного
А39-3301/2019 4
учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском
муниципальном районе Республики Мордовия о выдаче судебного приказа следует отказать.
Руководствуясь статьями 184, 185, 229.4, Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный суд
Определил:
отказать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской
Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в принятии заявления о
выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Знамя"
штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений,
необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учете в системе
обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через
Арбитражный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Приложение: заявление о выдаче судебного приказа на 4-х листах и приложенные к нему
документы на 25 листах.
Судья Ивченкова С.А.