ГОСТ Р 22.3.09—2014/ИСО 22320:2011
Координация оперативных действий должна строиться на принципах справедливости, соблюде
ния компетенций и равенства возможностей всех участников.
6.3.3 Задачи координации
Организация должна установитьприоритетность задач длядостижения эффективной устойчивой
координации на всех оперативных уровнях.
Организация должна рассмотреть и оценить актуальность следующих задач координации приме
нительно к фактическому реагированию на инцидент:
a) создание структуры командования и управления;
b
) установление единыхи прозрачных процедур принятия решений;
c) реализацияполитики обеспеченияинформационногообменаи ситуационной осведомленности;
d) реализация плана информационного взаимодействия и правил коммуникации;
e) разделение оперативных задач;
f) подготовка и вводв действие сети логистической поддержки;
д) установление границ (территориальных и зон ответственности) между различными организа
циями;
h) осуществлениеуправления силами исредствами специального назначения;
i) обеспечениесовместимостисистем коммуникации, топографическойпривязки иинформацион
ных сетей;
j) выявление насущных потребностей;
k) непрерывность процесса координации с учетом ротации кадров.
6.4 Информационный обмен
Обменинформацией являетсяосновойдля координациии сотрудничестваидолженбазироваться
на доверии между участвующими организациями. Успех совместного реагирования несколькихоргани
заций или стран зависит от наличия своевременной иточной информации иэффективного обмена опе
ративной информацией.
Наиболее своевременная и точная оперативная информация является результатом интеграции
межведомственнойимеждународнойоперативной информации. Такаяинтеграция не подсилуниодной
отдельно взятой организации.
Организации должны создать средства для того, чтобы обеспечить обмен всей необходимой
информацией с учетом характера конкретного инцидента и участвующихорганизаций.
Организациядолжна оценитьпотребности в информационном обмене, исходя изследующего;
a) Средадля информационногообмена
Создание среды для совместного использования оперативной информации (состоящей из общей
картины оперативной обстановки, расширеннойситуационной осведомленности);
b
) Единство действий
Каждойорганизациинеобходимо видетьситуациюкаксмежведомственной или межгосударствен
ной точки зрения, так и со своейсобственной;
c) Корректировка для разрешения существенных разногласий
Между различными организациями, участвующими в реагировании на инцидент, могут возникать
разногласия по принципиальным вопросам и по процедурам. Ключом к эффективному межведомствен
ному или международномуобмену оперативной информацией является готовность, начиная свысшего
звена командования, вносить необходимые коррективы для разрешения существенныхразногласий;
d) Планирование обработки информации
Необходимо всамом началепроцесса планирования определить, какаяоперативная информация
можетиспользоватьсясовместноедругимиорганизациями икакдолженпроисходитьинформационный
обмен:
е) Смежные операции при реагировании на инцидент
Необходимость обмениваться оперативной информацией о смежных операциях, проводимых
сотрудничающими организациями;
0 Язык или системаобозначений
Необходимостьопределения единого языка или системы обозначений.
6.5 Человеческий фактор
При определении ипроектированииорганизационныхструктур, систем и оборудования (вособен
ноститех,которыепредназначеныдля использованиянесколькимиорганизациями или государствами),
необходимо учитывать существующие различия в уровне квалификации, культурных традициях, рабо
чих протоколах, а также языковыеразличия.
П р и м е ч а н и е — Обычно а таких ситуациях предполагают самый низкий уровень подготовки.
10