ГОСТ Р 54139―2010
9
принципу, при котором сценарии изменения климата (и других изменений) используются в качестве
входной информации для той или иной модели связи между климатом и здоровьем. Такие модели могут
быть сложными пространственными моделями или же строиться на простой зависимости между под-
верженностью воздействию и реакцией (зависимости «экспозиция — реакция»).
Модели изменения климата должны включать прогнозы возможных изменений в будущем других
имеющих отношение к данной проблеме факторов, таких как рост численности населения, доходы,
потребление топлива и др. Прогнозы могут заимствоваться из других моделей, разработанных для
других секторов, таких как модели изменений угрозы наводнений, продовольственного обеспечения и
землепользования.
Способность адаптироваться в будущем к последствиям изменения климата зависит от уровней эко-
номического и технического развития, местных условий окружающей среды, качества и доступности меди-
ко-санитарной помощи и инфраструктуры общественного здравоохранения. Большое влияние на здоровье
оказывают социальные, экономические, политические, экологические и технологические факторы.
3.5.7 Синтез результатов и составление научного доклада об оценке
На этом этапе должна быть синтезирована количественная и качественная информация, собран-
ная на предыдущих этапах, чтобы выявить изменения в картине рисков и имеющихся возможностей и
определить связи между секторами, уязвимыми категориями и ответными мерами, предпринимаемыми
заинтересованными сторонами.
Необходимодатьясноеописаниеисходныхдопущений, положенныхвосновулюбыхколичествен-
ных оценок. Количественные оценки должны быть четко привязаны к определенному климатическому
сценарию. Должна быть обеспечена необходимая степень определенности того или иного утвержде-
ния. Нужно указать наиболее уязвимые категории населения.
При подведении итогов оценки необходимо вынести ряд субъективных суждений. В частности,
необходимо принять решения по следующим вопросам:
- как установить правильное соотношение между краткосрочными и долгосрочными последствиями; -
как устанавливать значимость разных потенциальных последствий в разных группах населения; -
как уравновесить более определенные, поддающиеся количественному определению возмож-
ные последствия и последствия с меньшей степенью определенности, не поддающиеся количествен-
ному определению, а также последствия, имеющие качественное определение;
- как соблюсти баланс интересов различных групп заинтересованных партнеров: экспертов, лю-
дей, которые могут испытать на себе последствия, и лиц, принимающих решения.
3.5.8 Определение дополнительных направлений политики и мер адаптации
На этом этапе определяются возможные меры адаптации, которые могли бы быть приняты в кратко-
срочной перспективе для повышения способности отдельных людей, местных общин и учреждений
реально противостоять вызывающему озабоченность воздействию погодных или климатических усло-
вий. Нужно, чтобы эти меры можно было принять в пределах имеющихся у населения возможностей
доступа к материальным средствам, технологии, человеческому и социальному капиталу.
Каждой стране необходимо адаптироваться к изменению климата в долгосрочной перспективе.
Цель этого этапа состоит в том, чтобы определить возможные меры, которые могут быть приняты се-
годня и в будущем для повышения способности отдельных людей, общин и учреждений успешно про-
тивостоять будущему воздействию климатических условий, в том числе экстремальных.
Многие возможные меры адаптации к изменению климата лежат за пределами компетенции здра-
воохранения. Они относятся к таким областям, как водоснабжение и канализация, образование, сель-
ское хозяйство, торговля, туризм, транспорт, строительство и жилищное хозяйство. Для уменьшения воз-
можноговоздействияизмененияклиматацелесообразноприменитьстратегииадаптации, согласованные
между различными областями, и меры, общие для всех областей. Определить возможность реализации
этих вариантов адаптации и установить приоритеты между ними позволит анализ программно-страте-
гических установок и целей. Обычно многие из определенных таким образом направлений политики и
мер способствуют устойчивому развитию.
Для оценки результатов возможных мер адаптации нужно заранее установить критерии. Оценка
результатов должна осуществляться постоянно как для того, чтобы выявлять возможности повышения
действенности принимаемых мер, так и для того, чтобы как можно скорее установить отсутствие адап-
тации и непредусмотренные последствия. Следует применять традиционные методы оценки эффек-
тивности и действенности конкретного вмешательства, принятые в системе здравоохранения, учиты-
вая местные условия. В таблице 2 перечисляются терминологические статьи, используемые при этой
оценке,
и
приводится
несколько
примеров
проведения
оценки.