ГОСТ Р 54139―2010
8
- нынешняя заболеваемость и распространенность болезни и динамика (наблюдается ли рост или
снижение): данные об этом могут содержаться в регулярно публикуемой статистике и могут быть полу-
чены в соответствующем центральном ведомстве страны;
- бремя того или иного заболевания, относимое на счет климатических и (или) погодных условий.
Что касается трансмиссивных заболеваний, здесь может быть полезно иметь карту, на которой
было бы показано географическое распределение случаев заболевания людей и переносчиков болез-
ни на данный момент. Наконец, на чувствительность людей также влияют состояние окружающей сре-
ды и социально-экономические условия, и их тоже нужно рассматривать при проведении оценки.
3.5.4 Выявление и описание существующих стратегий, направлений политики и мер, позво-
ляющих уменьшить бремя болезней, чувствительных к климатическим факторам
Для каждого нарушения здоровья необходимо выявить и оценить эффективность тех меропри-
ятий и мер, которые предпринимаются в данный момент для того, чтобы уменьшить бремя болезни.
Важно при этом выявлять примеры успешных мер адаптации, которые направлены на противодействие
негативным последствиям изменчивости климата и которые осуществляются в ожидании изменения
климата. Например, имеется ли действующая система предупреждения о наступлении периодов силь-
ной жары; какие мероприятия предусмотрены в период сильной жары для снижения заболеваемости и
смертности. Ценный результат может дать изучение мер по адаптации, реализованных в других регио-
нах с аналогичными проблемами.
Следует оценивать действенность мер по адаптации. При проведении оценки следует выбирать,
какие методы можно использовать для наблюдения за изменением с течением времени практических
результатов стратегии, направлений политики или мер.
К числу ключевых вопросов, которые необходимо рассматривать в отношении конкретного нару-
шения здоровья, относятся следующие:
- что делается для того, чтобы уменьшить бремя болезни, насколько эффективны эти направле-
ния политики и меры;
- что можно сделать для снижения чувствительности, каковы главные препятствия, мешающие
реализовать стратегию или политику (например, отсутствие технологии или политической воли);
- какие стратегии, направления политики и меры следует осуществлять, чтобы расширить спектр
возможных мер вмешательства в будущем.
3.5.5 Изучение потенциального воздействия изменчивости и изменения климата на сферы
человеческой деятельности
Изменение климата может влиять на природные системы и на системы, созданные человеком.
Воздействие изменения климата на окружающую среду должно быть включено в оценки, чтобы понять
такие вопросы, как значение для здоровья непосредственного влияния изменения климата на продо-
вольственное снабжение и на угрозу стихийных бедствий (например, наводнения в прибрежной зоне
или разливы рек). Во всех случаях, когда имеется такая возможность, необходимо использовать инфор-
мацию об изменчивости и изменении климата в региональном, национальном или местном масштабах.
3.5.6 Оценка будущего потенциального воздействия на здоровье
Изменчивость и изменение климата неблагоприятно сказываются на здоровье и благополучии
человека и будут сказываться и в дальнейшем. Изначально присущая климатической системе инерция
означает, что воздействие нынешних выбросов парниковых газов проявится через десятилетия или
даже столетия. МГЭИК прогнозирует повышение средней температуры поверхности Земли в XXI веке от
1,4 °С до 5,8 °С. Как следствие этого, прогнозируется антропогенное потепление в среднем от 0,1 °С до
0,5 °С каждые десять лет в течение текущего столетия. После XXI века можно ожидать еще боль-ших
изменений. Значительные климатические изменения ожидаются в более высоких широтах обоих
полушарий и будут сопровождаться возрастанием угрозы периодов сильной жары, наводнений и засух и
распространения инфекционных болезней. Это подчеркивает необходимость разработки и осущест-
вления органами здравоохранения и гражданской обороны стратегий, направлений политики и мер по
адаптации, имеющих целью уменьшение потенциального воздействия на здоровье.
Временной масштаб оценки зависит от охвата и цели оценки. Рекомендуется оценивать потен-
циальные последствия как в краткосрочной (на ближайшие 20 лет), так и в долгосрочной перспективе
(до 2050 или 2080 г.). Акцент на краткосрочную перспективу позволяет иметь актуальную информацию в
пределах временного горизонта планирования, обычного для органов здравоохранения. При долгосроч-
ной перспективе целесообразно заглянуть дальше с целью выработки всеобъемлющих мер адаптации.
Потенциальное воздействие изменчивости и изменения климата на здоровье в будущем мож-
но
оценить
самыми
разнообразными
методами.
Эти
методы
предполагают
подход
по
«нисходящему»