ГОСТ Р 53660—2009
Наоснове полученной подготовки исобственногоопыта группадолжна проанализировать существующее
состояние охраны портового средства и составить перечень видов реальных угроз его безопасности. По
тенциальные акты незаконного вмешательства должны быть тщательно изучены и идентифицированы с
учетом вероятностей и дальнейших последствий в случае их реализации. В результате по каждому из
учтенных актов незаконного вмешательства должны быть представлены эффективные организационные
иУили инженерно-технические контрмеры. Команда исполнителей незамедлительно применяет такие ко
нтрмеры до тех пор. пока идентифицированный риск не снизится до приемлемого уровня.
На основе Отчета об оценке охраны портового средства разрабатывается План охраны портового
средства, где вышеописанный процесс рассматривается болеедетализировано с учетом особенностей
месторасположения портового средства. Указанная последовательность относится к разработке плана
эффективной охраны для стандартного уровня охран 1. а в дальнейшем уполномоченная группа вновь
разрабатывает контрмеры, требуемые для более высоких уровней охраны 2 и 3.
4.2 Классификация последствий
Определение степени опасности последствий — «высокая», «средняя» и «низкая» — требует
особого внимания. Использование чрезмерно низких значений может привести к учету и описанию
контрмер по гораздо большему количеству видов угроз, чем это необходимо. А использование чрез
мерно высоких значений может привести к отсутствию описаний контрмер по видам угроз с такой
степенью опасности последствий, не учитывать которые недопустимо для компании — оператора
портового средства.
«Высокая» степень последствий может быть определена как последствия, которые были бы не
приемлемы во всех, но мало вероятных ситуациях.
«Средняя» степень последствий может быть определена как последствия, которые были бы не
приемлемы с высокой вероятностью ситуации.
«Низкая» степень последствий может бытьопределена какпоследствия, которые обычно являют
ся приемлемыми.
Приемлемость не следует путать с желательностью или согласием. Приемлемость может рас
сматриваться как характеристика объемов возможного ущерба, которые компания - оператор портово го
средства по возможности готова принять при определенных условиях. Объемы возможного ущерба
могут быть нежелательными, но все же приемлемыми.
4.3 Персонал, выполняющий оценку охраны
Лица, участвующие в проведении оценки охраны портового средства, должны иметь возможность
обращаться к экспертам за помощью в отношении:
- знания существующей угрозы, затрагивающей охрану, и ее различных форм.
- распознания и обнаружения оружия, опасных веществ и устройств:
- распознания на недискриминационной основе характерных признаков и манеры поведения лю
дей. которые могут создавать угрозу, связанную с охраной;
- способов, применяемых для того, чтобы обойти меры охраны:
- методов, используемых для реализации акта незаконного вмешательства;
- воздействия взрывчатых веществ на сооружения и службы портового средства;
- эксплуатационной деятельности порта;
- планирования действий в чрезвычайных ситуациях, обеспечения готовности и реагирования на
них;
- мер физической защиты (например, ограждений);
- радиосистем и других систем связи, включая компьютерные системы и сети;
- транспорта и гражданского строительства;
- судовых и портовых операций;
- поддержания необходимых мероприятий по недопущению разглашения или доступа к конфи
денциальным материалам, имеющим отношение к охране;
- знания требований, изложенных в Главе XI-2 Международной конвенции по охране человечес
кой жизни на море (2] и части «А» Кодекса ОСПС [1]. а также соответствующего национального и между
народного законодательства, регламентирующего безопасность;
- знания инженерно-технических средств охраны, а также их эксплуатационных возможностей.
Весь персонал, привлекаемый к проведению оценки охраны портового средства, включая техлиц.
которые приглашеныдля оказания вышеуказаннойэкспертной помощи, должен бытьупомянут в Отчете
об оценке охраны портового средства, как это указано в 6.2.
з