Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
дело № 12-659/2019
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2019 года
г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зале № 9А
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, с участием представителя заявителя жалобы Зарипова Н.Х., представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани Фаттахова Д.Ф., рассмотрев жалобу АО «Тандер» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица АО «Тандер»,
Установил:
постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица АО «Тандер», юридическое лицо АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:02:00 АО «Тандер» допущено нарушение п.47, п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не организована своевременная очистка кровли Б по от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
АО «Тандер» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание явился представитель заявителя жалобы, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил дополнение к жалобе.
Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани Фаттахов Д.Ф. просил жалобу оставить без удовлетворения. Представил административный материал.
Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, совершенные повторно в течение года, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.
В силу пункта 47 Правил благоустройства г.Казани кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
Согласно пункту 48 Правил благоустройства г.Казани в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением в вину заявителю жалобы вменяется то, что юридическое лицо АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ в 11:02:00 АО «Тандер» допущено нарушение п.47, п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли Б по от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения. Постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении, фотографий и иных материалов дела.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что в здании расположено несколько организаций, о чем свидетельствуют общедоступные сведения поисковой системы «Дубль ГИС», имеющиеся в деле фотографии здания с многочисленными вывесками организаций, наличие неубранного снега непосредственно на входной группе магазина АО «Тандер» однозначно из представленных фотографий не усматривается.
Таким образом, доказательств, достоверно подтверждающих вину заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения, не имеется, материалами дела не доказано, что именно АО «Тандер» допустило указанное нарушение.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, рассматриваемому должностным лицом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. По рассматриваемому делу об административном правонарушении указанный срок истек, что исключает направление дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах судья полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении заявителя отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу – прекратить.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении АО «Тандер» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Н.Латыпова