Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
дело № 12-618/2019
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2019 года
г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,
с участием заявителя жалобы Валиуллина Р.Р., защитника заявителя жалобы по устному ходатайству Кузьмина А.В., представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани Фаттахова Д.Ф.,
рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Карбышева 58» Валиуллина Р. Р. на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица председателя ТСЖ «Карбышева 58» Валиуллина Р. Р.,
Установил:
Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении должностное председатель ТСЖ «Карбышева 58» Валиуллин Р. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10:30:00 допустил нарушение п.118.1, п.118.2, п.207.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно по около не обеспечена очистка дорожных покрытий и тротуаров от снега и наледи, а также не осуществлена посыпка пешеходных зон песком или противогололедным материалом, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
Должностное лицо председатель ТСЖ «Карбышева 58» Валиуллин Р. Р. обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель и представитель заявителя жалобы по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани просил жалобу оставить без удовлетворения.
Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.
В силу пунктов 118, 118.1 Правил благоустройства г.Казани уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусор.
В силу пункта 118.2 Правил благоустройства г.Казани уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.
В силу пункта 207.1 Правил благоустройства г.Казани обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором управляющие организации - придомовая территория многоквартирных домов, а также земельный участок перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада в радиусе 5 м либо до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).
Из материалов дела следует, что заявитель, будучи должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в 10:30:00 допустил нарушение п.118.1, п.118.2, п.207.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно по около не обеспечена очистка дорожных покрытий и тротуаров от снега и наледи, а также не осуществлена посыпка пешеходных зон песком или противогололедным материалом, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , общедоступными картами-схемами, проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ № и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Валиуллин Р.Р., будучи председателем ТСЖ «Карбышева 58» отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Оснований для применения в рассматриваемом деле положений статьи 2.9 о малозначительности административного правонарушения, статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
В рассматриваемом случае в материалах дела нет сведений о том, что ранее постановлением должностное лицо привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Наказание назначено согласно минимальном санкции в виде предупреждения.
Доводы о том, что территория, где совершено административное правонарушение, неподведомственна ТСЖ, суд находит несостоятельными, поскольку как видно из фотографий, карт-схем, данная территория прилегает к многоквартирному дому, дороге для проезда к дому и является придомовой территорией, которая подлежит поддержанию в надлежащем состоянии.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.
Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление отмене, а жалоба удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Решил:
постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица председателя ТСЖ «Карбышева 58» Валиуллина Р. Р. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Н.Латыпова