ГОСТ Р 70515—2022
Введение
Полная оценка инвестиций в проект по экономии энергии требует анализа всех затрат и выгод
в течение всего срока действия инвестиций. Эту оценку можно использовать для определения при
оритетности проектов по экономии энергии. Однако важно с самого начала рассмотреть намерения
и предметную область, поскольку это будет предписывать порядок действий, которому необходимо
будет следовать. Основным критерием оценки инвестиционного решения в рамках проекта по экономии
энер гии является то, что выгоды от проекта по экономии энергии должны быть больше затрат,
понесенных в период времени, определенный для возврата инвестиций.
Настоящий стандарт содержит руководство по методологической основе для расчета, оценки и
отчетности об экономическом статусе путем определения экономических показателей, облегчающих
выбор действий по улучшению энергетических результатов деятельности, проектов по экономии энер
гии или возможностей. В нем приводятся примеры и концепции, демонстрирующие финансовую цен
ность деятельности, связанной с экономией энергии, для обеспечения деловых связей с организацией.
Настоящий стандарт предназначен для того, чтобы помочь специалистам по оценке инвестиций
в проекты по экономии энергии определить соответствующий подход или вид анализа с соответствую
щим уровнем детализации. Он также призван помочь специалистам по оценке экономии энергии в про
ведении последовательного анализа с применением документированных допущений и обоснований.
Настоящий стандарт включает аналитические методы, обычно необходимые для проведения экономи
ческой оценки проекта по экономии энергии.
Там, где это возможно, финансовую оценку проекта по экономии энергии следует проводить в со
ответствии с методом, одобренным организацией, осуществляющей инвестирование. Подробный под
ход, описанный в настоящем стандарте, требуется скорректировать на основе руководящих указаний
этой организации.
Экономическая и финансовая оценка предназначена для предоставления информации, необхо
димой для вынесения суждения или принятия решения в отношении проектов по экономии энергии.
Важна перспектива анализа, поскольку она часто диктует подход для последующего применения.
Кроме того, на необходимую степень подробности будет влиять конечное применение результатов ана
лиза. Следует также рассматривать критерии принятия решений, применяемые потенциальным инве
стором.
Данный подход к анализу обеспечивает значительно лучшую оценку долгосрочных последствий
инвестиций, чем методы, ориентированные на первоначальные затраты или краткосрочные результа ты.
Представленные в настоящем стандарте методы оценки могут применяться практически к любому
инвестиционному решению в секторах государственного или частного бизнеса, а также к решениям по
проектам по экономии энергии. Такие решения включают оценку альтернативных решений с различны ми
первоначальными затратами, операционными затратами и затратами на техническое обслужива ние,
а также оценку инвестиций для улучшения энергетических результатов деятельности.
Процессный подход и шаги по экономической и финансовой оценке проектов по экономии энер
гии, применяемые в настоящем стандарте, показаны на рисунке 1.
Настоящий стандарт включает в себя:
a) термины и определения;
b
) виды затрат, подлежащие принятию во внимание при расчете экономической и финансовой
оценки проектов по экономии энергии;
c) данные, необходимые для определения и расчета затрат, связанных с рассматриваемым про
ектом по экономии энергии;
d) расчет и оценку экономических и финансовых показателей (EFI);
e) общую основу и правила для определения экономических приоритетов проектов по экономии
энергии;
f) принцип формирования отчетности и выражения результатов проведения экономических и фи
нансовых оценок проектов по экономии энергии.
В настоящем стандарте представлены показатели для финансовой оценки всех видов проектов
по экономии энергии. Эти показатели включают внутреннюю норму доходности (IRR), чистую приве
денную стоимость (NPV), срок окупаемости (РР) и анализ стоимости жизненного цикла (анализ LCC).
Настоящий стандарт может применяться любой организацией на важных стадиях системы энер
гетического менеджмента, таких как энергетический анализ, проектирование, закупки и анализ со сто
роны руководства, для точного определения приоритетов и регистрации возможностей в отношении
энергетических результатов деятельности в соответствии с ИСО 50001.
IV