ГОСТ Р 70515—2022
Однако при этом всегда сохраняется остаточный риск. Поэтому экономическая и финансовая оценки
должны включать рассмотрение неопределенности и оценку риска.
Примечание — Более подробное руководство по менеджменту риска можно найти в ИСО 31000, кото
рый описывает принципиальную основу и процесс менеджмента риска. Руководство ИСО 73 содержит словарь.
МЭК 31010 посвящен концепциям, процессам и методах оценки риска.
8.2.3.2 Неопределенность и определение причин риска
Неопределенность и уровень риска, связанные с экономической и финансовой оценкой, могут
зависеть от качества доступных данных, постоянства предметной области, ценовых допущений и ме
тодов расчета.
Для принятия действий в отношении неопределенности и уменьшения риска следует понимать
ключевые проблемы и препятствия на пути проведения экономической и финансовой оценки. Вопросы,
которые следует рассмотреть:
- путаница в отношении затрат и цен на энергию, подлежащих включению/исключению (напри
мер, предметная область и/или элементы проекта по экономии энергии);
- разнообразие показателей (например, NPV, PV, IRR, чистая экономия);
- открытость и робастность основополагающих допущений и методов расчета;
- недостаточность информации в части подробного планирования на старте проекта по экономии
энергии;
- внедрение новой технологии/продукции и прогнозирование цикла устаревания;
- вопросы взаимодействия между капитальными затратами, операционными затратами и затра
тами на техническое обслуживание до конца срока жизни;
- дорогостоящие программы сертификации/обучения в области экономии энергии;
- недостаточность специалистов по оценке экономии энергии и программ профессионального об
разования.
Распространенные ошибочные суждения, которые могут повысить неопределенность экономиче
ской и финансовой оценки, включают:
- принятие оптимистичных предположений (с целью обоснования проекта);
- принятие недостижимых сроков службы;
- непрактичные программы технического обслуживания и графики замены оборудования.
Суждения о будущей деятельности/событиях, которые находятся вне контроля лица, проводя
щего экономическую и финансовую оценку, но которые могут быть рассмотрены в рамках анализа,
включают:
- вероятность достижения требуемых уровней технического обслуживания;
- требования будущих пользователей (например, гибкое использование пространства, функцио
нальная пригодность);
- изменение поведения пользователя (например, интенсивность использования, вандализм).
Другие вопросы, которые также могут вызвать неопределенность в результатах экономической и
финансовой оценки в течение длительных периодов, включают:
- общие темпы инфляции;
- инфляция цен на топливо, которая может быть выше или ниже общей инфляции;
- трудовые и материальные затраты;
- обменные курсы для импортируемых товаров или услуг;
- изменения в налогообложении (включая налоги на энергию или углерод);
- надбавки за накладные расходы/прибыль и затраты;
- изменения в законодательстве (особенно в отношении охраны здоровья и безопасности, а так
же задач по энергетическим результатам деятельности/выбросам углерода).
Можно рассмотреть вопрос о внутреннем, так называемом «теневом ценообразовании» экономии
выбросов парниковых газов.
8.3 Анализ
8.3.1Качество энергетических данных
Анализ энергетических данных может применяться для расчета энергетического базиса, который
устанавливает связь между потреблением энергии и экономией энергии. Например, производственное
предприятие может рассчитать энергетический базис на основе данных о потреблении энергии и про
изводственных данных за заданный период времени.
19