ГОСТ Р 70515—2022
6.4 Преобразование результатов проекта по экономии энергии в экономическую
стоимость
6.4.1 Общие положения
Суть экономической и финансовой оценки заключается в идентификации всех вложений и дохо
дов в течение всего срока действия проекта по экономии энергии с целью проведения оценки способ
ности проекта по экономии энергии достичь финансовой устойчивости и удовлетворительной нормы
доходности. Оценка обычно проводится в постоянных рыночных ценах и в формате отчета о движении
денежных средств. Отчет показывает разницу между всеми доходами и вложениями с учетом времени
и места их возникновения.
6.4.2 Доходы
В отчете о движении денежных средств указываются доходы, получаемые за счет проекта по
экономии энергии. Эти доходы могут принимать различные формы. Наиболее простым является иден
тификация экономии энергии и неэнергетической экономии, возникающих за счет проекта по экономии
энергии. В этом случае оценка доходов — это просто вопрос оценки денежной стоимости экономии
энергии и неэнергетической экономии.
6.4.3 Оценка внешних издержек и выгод
Экономическая оценка проекта по экономии энергии, как правило, сосредоточена на измерении
выгод и затрат, связанных с проектом по экономии энергии, для непосредственных пользователей рас
сматриваемой инфраструктуры или активов. Тем не менее проект по экономии энергии может также
привести к выгодам или издержкам, возникающим у других пользователей, обычно называемым «внеш
ними издержками» или «экстерналиями».
Оценка внешних издержек и выгод не входит в финансовый анализ проекта по экономии энергии,
однако вопрос цены (например, цена на углеродную квоту), связанной с внешними издержками, может
быть рассмотрен при анализе чувствительности.
7 Идентификация и расчет затрат иденежных потоков
7.1 Общие положения
Экономическая и финансовая оценка проекта по экономии энергии или действия по улучшению
энергетических результатов деятельности включает в себя три элемента:
a) идентификация и оценка затрат, связанных с инвестированием (финансовый подход);
b
) идентификация и оценка всех выгод, подлежащих получению за счет инвестирования (эконо
мический подход);
c) сравнение возникающих затрат с выгодами от экономии энергии и неэнергетическими выгода
ми для определения целесообразности инвестирования (оценка и анализ).
7.2 Характеристика затрат
7.2.1 Общие положения
Основные цели проведения экономической и финансовой оценки проекта по экономии энергии
можно классифицировать следующим образом:
a) сбор соответствующей информации и расчет возникающих затрат и денежных потоков в части
оборудования и установок;
b
) оценка и расчет как прямых, так и косвенных затрат, например, оборотного капитала, общих и
начальных затрат, производственных затрат;
c) расчет стоимости энергоснабжения в зависимости от местоположения: предполагается, что
проект по экономии энергии реализуется при ожидаемых ценах на коммунальные услуги (например,
цены на топливо и электрическую энергию), применимых в месте реализации проекта по экономии
энергии в течение периода оценки проекта, а также при существующих условиях, связанных с ценами
на коммунальные услуги, включая инфляцию, особенно в отношении энергии, генерируемой на месте.
Анализ результатов даст надлежащее представление о целесообразности проекта по экономии
энергии и понимание его будущих экономических перспектив. При определении потенциальной эконо
мии затрат на энергию следует рассматривать характер всех договоров на снабжение энергией. Осо
бенно важны любые так называемые договоры вида «бери или плати», поскольку экономия энергии
может не привести к какой-либо экономии затрат на энергию.
10