ГОСТ Р 70515—2022
Для проведения анализа проекта по экономии энергии, основывающегося на экономических и
финансовых соображениях, следует определить и рассчитать все затраты.
При оценке потенциальных затрат, связанных с проектом по экономии энергии, важно установить
вид затрат, включая такие виды, как постоянные, переменные и полные затраты. Определение вида и
расчет величины, проводимые в отношении каждого случая затрат, помогают специалистам по оценке
выбрать подходящие показатели для экономической оценки проекта по экономии энергии, а заинтере
сованным сторонам — принять решения.
В типичном проекте по экономии энергии имеется два вида затрат:
- переменные затраты;
- постоянные затраты.
Таким образом, полные инвестиции в любой проект представляет собой сумму постоянных и пе
ременных затрат.
Пример, приведенный в приложении В, показывает, как могут сочетаться постоянные, и перемен
ные затраты для образования полных операционных издержек.
7.2.2 Переменные затраты
Затраты, связанные с операционной деятельностью проекта по экономии энергии и снижением
потребления энергии, подлежат расчету. В общей классификации эти затраты известны как <феремен-
ные затраты» и содержат две подгруппы, называемые «общие затраты» и «производственные затра
ты».
Переменные затраты должны оцениваться как минимум на ежегодной основе. Лучшими источни
ками информации для оценки переменных затрат являются прошлые счета за коммунальные услуги,
тенденции рынка источников энергии и применимые данные из аналогичных проектов. Вместе с
тем при оценке переменных затрат следует учитывать инфляцию и географическое положение.
Переменные затраты могут включать:
a) прямые и косвенные затраты на рабочую силу;
b
) затраты на сырье;
c) затраты на коммунальные услуги, включая водоснабжение и энергоснабжение;
d) затраты на ремонт и техническое обслуживание;
e) амортизацию (в некоторых условиях).
7.2.3 Постоянные затраты
Постоянные затраты можно разделить на следующие две группы.
a) Прямые затраты: Некоторые затраты непосредственно связаны с видами оборудования и тем,
как оно используется в проекте по экономии энергии. Затраты, которые главным образом осуществля
ются для приобретения необходимого оборудования и его установку, являются прямыми затратами.
Затраты, связанные с подготовительными работами, устройством места расположения и оснащением
измерительными приборами, являются производными от вышеуказанных затрат и необходимы в целях
подготовки каждого проекта по экономии энергии.
b
) Косвенные затраты: Затраты, которые непосредственно не связаны с операционной деятель
ностью проекта по экономии энергии, но должны быть добавлены к постоянным затратам на промыш
ленный объект, являются косвенными затратами. Эта группа включает в себя технический надзор и
затраты на строительство. В дополнение к этим затратам следует принимать во внимание затраты на
случай непредвиденных обстоятельств, в частности при строительстве и подготовке к различным эта
пам проекта. Эти затраты также можно рассматривать как косвенные затраты.
Различные подгруппы прямых и косвенных затрат показаны на рисунке 3. При экономической и
финансовой оценке проекта по экономии энергии информация, приведенная на рисунке, рассматрива
ется как инвесторами, так и специалистами по оценке.
7.2.4 Полные капиталообразующие инвестиции
Существует несколько видов затрат, связанных с приобретением и введением в действие машин,
оборудования и услуг в рамках проекта по экономии энергии, которые следует определить до начала
реализации указанного проекта. Как правило, капитал, необходимый для подготовки и установки требу
емого оборудования, называется «стоимость основного капитала». Аналогичным образом капитал, не
обходимый для использования в функциональных частях, называется «оборотный капитал» (например,
затраты на постоянное увеличение запасов). Сумму постоянных затрат и оборотных средств обычно
называют «полные капиталообразующие инвестиции».
На рисунке 3 показана методология и типичные группы прямых и косвенных затрат, которые при
меняются для расчета полных капиталообразующих инвестиций.
11