ГОСТ Р 56121—2014
- выработка политики безопасности и разработка процедур управления факторами опасности,
включающих их выявление, документирование, обработку и рассылку информации, и процедур выра
ботки корректирующих и предупреждающих мер и реализации этих мер в целях устранения недостат
ков компонентов авиационной системы как ее факторов опасности;
- создание «некарательной» производственной среды, определяющей отношение к специали
стам при выполнении ими ошибочных действий; внедрение системы добровольных сообщений пер
сонала о факторах опасности (факторах риска), ошибках и инцидентах;
- формирование современной профессиональной и корпоративной культуры, важным слагаемым
которой является позитивная культура безопасности, с помощью которой исключается влияние негативных
явлений, обусловленных издержками в вопросе персонала (дефицит специалистов на рынке труда,
уход опытных специалистов, непостоянство качества первичной подготовки принимаемого на работу
персонала и др.).
При выполнении запланированных работ, касающихся разработки Руководства, заместитель по
безопасности авиационной деятельности осуществляет следующую деятельность:
- руководит разработкой Руководства;
- обеспечивает анализ Руководства;
- обеспечивает проверку Руководства на адекватность;
- обеспечивает валидацию Руководства и по результатам валидации необходимые корректи
ровки;
- обеспечивает утверждение Руководства высшим руководителем организации по ТОиР АТ.
Руководитель Инспекции по безопасности авиационной деятельности на этапе разработки Ру
ководства осуществляет следующую деятельность;
- оформляет подлинник Руководства;
- обеспечивает регистрацию Руководства в соответствии с системой документооборота органи
зации по ТОиР АТ;
- обеспечивает хранение подлинника Руководства;
- изготавливает и рассылает копии Руководства в соответствии с указаниями высшего руково
дителя организации по ТОиР АТ;
- обеспечивает изучение Руководства сотрудниками организации по ТОиР АТ.
Руководство организации по ТОиР АТ до применения должно быть одобрено уполномоченным
органом государства регистрации. Кроме того. Руководство организации по ТОиР АТ. имеющей раз
решение на выполнение международных коммерческих авиаперевозок, подлежит согласованию с ор
ганом государства регистрации эксплуатанта.
4.6 Структура и содержание Руководства
В основе построения и содержания Руководства находятся SARPS ИКАО [1]. [2] и требования
[3] к организациям по ТОиР АТ.
В соответствии с названными рекомендациями и требованиями в Руководстве, как правило, от
ражают следующие вопросы;
а) сфера применения системы управления безопасностью полетов;
б) политика и цели в области безопасности полетов;
в) ответственность за безопасность полетов;
г) ведущие сотрудники, ответственные за безопасность полетов;
д) порядок контролирования документации;
е) координация планирования мероприятий на случай аварийной обстановки;
ж) методы выявления факторов опасности и управления факторами риска;
и) обеспечение безопасности полетов;
к) мониторинг эффективности обеспечения безопасности полетов;
л) проверка состояния безопасности полетов;
м) контролирование осуществления изменений;
п) популяризация безопасности полетов;
р) подрядные работы.
______
[1, пункт 8.8.4]
Содержание названных элементов Руководства должно отвечать следующим требованиям.
а)В Руководстве устанавливаются рамки (границы) сферы применения системы менеджмента
безопасности авиационной деятельности. В систему включают задачи, решаемые подразделениями
организации по ТОиР АТ. участвующими согласно производственной программе в выполнении и
обеспечении соответствующих функций в области безопасности авиационной деятельности.
5