ГОСТ Р 56121—2014
4 Требования к Руководству по системе менеджмента безопасности
авиационной деятельности поставщиков обслуживания
4.1 Общие требования
Согласно стандартам и рекомендуемой практике1ИКАО2, эксплуатационная документация яв
ляется одним из важных элементов поддержания летной годности воздушных судов и обеспечения
безопасности полетов. Документация, используемая в управленческой деятельности организации по
ТОиР АТ. включая менеджмент безопасности авиационной деятельности, образует систему докумен
тации по безопасности авиационной деятельности.
В свете SARPS ИКАО при подготовке документации по системе менеджмента безопасности
авиационной деятельности поставщиком обслуживания должно быть учтено, что систему документа
ции в этой области образуют следующие виды документации:
- SARPS ИКАО:
- действующие руководящие документы государства регистрации;
- эксплуатационная документация разработчика АТ;
- производственно-техническая документация и производственно-контрольная документация
организации по ТОиР АТ;
- организационно-распорядительная документация (ОРД) организации по ТОиР АТ.
Такие виды документации, как производственно-техническая документация, производственно
контрольная документация и ОРД. разрабатываются организацией по ТОиР АТ для собственного
применения. Производственно-техническая документация и производственно-контрольная докумен
тация предназначены для осуществления производственных процессов по ТОиР АТ. а ОРД опреде
ляет правила технической эксплуатации АТ в конкретной организации по ТОиР АТ.
Документация по безопасности авиационной деятельности самостоятельно разрабатывается и
формируется организацией по ТОиР АТ применительно к кругу задач своей деятельности, опреде
ленной сертификатами государства регистрации. Эта документация, относящаяся к управленческому
виду документации, выступает как инструмент, средство или способ осуществления процессов в
сфере менеджмента безопасности авиационной деятельности. Эта документация должна быть пред
ставлена на одобрение в уполномоченные органы государства регистрации организации по ТОиР АТ, и
ее применение в системе менеджмента безопасности авиационной деятельности разрешается по сле
данного одобрения.
Наиболее важным этапом документирования системы менеджмента безопасности авиационной
деятельности является разработка «Руководства по системе менеджмента безопасности авиацион
ной деятельности» (далее — Руководство) как основополагающего документа, регламентирующего
организацию процессов менеджмента безопасности авиационной деятельности и формулирующего
требования и процедуры безопасности авиационной деятельности в области технической эксплуата ции
АТ. При этом необходимо соблюдать установленные требования к взаимосвязи Руководства с
соответствующими разделами другой ОРД организации по ТОиР АТ, например. «Руководства по дея
тельности». «Руководства по качеству». «Руководства по производству полетов» и др. Согласно этим
требованиям соответствующие разделы документации, связанной с системой менеджмента безопас
ности авиационной деятельности, должны быть включены в названные утвержденные документы.
Система менеджмента безопасности авиационной деятельности каждой организации по ТОиР
АТ должна соответствовать масштабам ее деятельности и сложности предоставляемых авиационных
продуктов и услуг, поэтому и Руководства этих организаций, основываясь на общих принципах рабо
ты. могут существенно различаться. Эти различия обусловлены различием видов и объемов реали
зуемых услуг, типами эксплуатируемых воздушных судов, климатическими и физико-географическими
особенностями районов выполнения полетов, организационной структурой организаций по ТОиР АТ и
ДР-
4.2 Цели Руководства
Отличительной особенностью систем управления безопасностью полетов является то. что вся
деятельность по управлению безопасностью полетов должна быть документирована и наглядна. От
сюда следует, что документация является важнейшим элементом систем управления безопасностью
юлетов.
(1, пункт 8.8.1]
1Standards and Recommended Practices. SARPS. англ. — стандарты и рекомендуемая практика (ИКАО).
‘ ИКАО (ICAO. International Civil Aviation Organization, англ.) — международная организация гражданской
авиации.
2