Решение по делу №2-51/2019 от 10 апреля 2019 года

Шабалинским районным судом (Кировская область)

Дело № 2-51/2019 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.04.2019 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

при секретаре Татариновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области к Полномаревой Н.А. о взыскании денежных средств,

Установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области обратилось в суд с иском к Пономаревой Н.А. о взыскании денежных средств, по тем основаниям, что в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», работодателем ООО «СХП «Высокогорский» Шабалинского района Кировской области и Пономаревой Н.А. был заключен трехсторонний договор от 04.06.2015 № 83 об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) (по условиям Типового положения не старше 35 лет), проживающей и работающей в сельской местности. Пунктом 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. В случае расторжения трудового договора до истечения этого срока получатель социальной выплаты обязуется возвратить денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты. Также договором, предусмотрена возможность заключения трудового договора с другим работодателем, осуществляющую свою дея­тельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности в срок, не превышающий 6 месяцев. Указанное условие включено в договор от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пункта 45 Типового положения. В случае досрочного расторжения трудового договора право члена молодой семьи на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи обязательства, предусмотренного договором. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительст­во (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ №м выдано Ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Пономаревой Н.А. были перечислены средства социальной выплаты соглас­но платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (средства областного бюдже­та) и по заявке на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (средства федерально­го бюджета). Срок окончания обязательства в соответствии с договором - ДД.ММ.ГГГГ (выписка от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «СХП «Высокогорский» уведомил министерство о расторжении трудо­вого договора с Пономаревой Н.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Получатель социальной выплаты в случае увольнения обязуется воз­вратить денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты, либо в течение 6 месяцев заключить трудовой договор с другой организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы. Письмом министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Пономаре­ва Н.А. проинформирована о необходимости заключить трудовой договор с новым работодателем, осуществляющим свою деятельность в агропро­мышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, и предоставить в министерство копии трудового договора и трудовой книжки, заверенные работодателем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По запросу министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области администрация Щабалинского района обратилась к Пономаревой Н.А. с просьбой о представлении копий документов, подтверждающих ее трудоустройство. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрошенные документы Пономаре­вой Н.А. не были представлены. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № министерство обратилось к Ответ­чику с требованием о предоставлении копии документов о трудоустройстве либо обеспечении возврата средств социальной выплаты в сумме 926 100 руб­лей, в том числе в федеральный бюджет - 648 270 рублей, в областной бюджет - 277 830 рублей (софинансирование за счет федерального бюджета - 70%, за счет областного бюджета - 30%). До настоящего времени Ответчиком не представлена в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области информация о заключении трудового договора с другой организацией агропромышленно­го комплекса или социальной сферы. Денежные средства возвращены не были. Так как семья Пономаревой Н.А. является неполной семьей, которая со­стоит из одного родителя, иные лица, попадающие под условия данной про­граммы, отсутствуют. В соответствии с абзацем третьим пункта 45 Типового положения и пунктом 22 договора от ДД.ММ.ГГГГ № при несоблюдении указанных ус­ловий орган исполнительной власти сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной соци­альной выплаты. Просит взыскать с Пономаревой Н.А. денежное средст­ва в размере 926100 рублей, предос­тавленные в соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ №м.

Представители истца ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик Пономарева Н.А. в судебном заседании указала, что сама она договор не подписывала. Все от ее имени подписывала ФИО4 О договоре она узнала только в 2017 году.

Представитель ответчика ФИО5 суду пояснил, что 04.07.2015 между департаментом сельского хозяйства Кировской области, ООО СХП «Высокогорский» Шабалинского района и Пономаревой Н.А. был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи. Пономарева указанный трехсторонний договор не подписывала. По условиям договора Пономарева Н.А. обязана отработать у работодателя не менее пяти лет. 20.04.2018 Пономарева Н.А. была уволена из ООО СХП «Высокогорский» по инициативе администрации. Однако в течение 6 месяцев трудоустроиться в агропромышленном комплексе либо в социальной сфере не представилось возможным. С 27.04.2016 года подрядчиком выступил ПК «Анонс», который не входил в договор. При этом строительство дома было начато без проектно-сметной документации. Строительство проводилось с нарушениями, были выявлены строительные недостатки. Также считает, что Пономарева была уволена с предприятия из личных неприязненных отношений, возникших с Рогожниковой Е.А. из-за поданных Пономаревой заявлений в суд и следственные органы. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – ООО «СХП «Высокогорский» Рогожникова Е.А. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, требования истца поддерживает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», работодателем ООО «СХП «Высокогорский» Шабалинского района Кировской области и Пономаревой Н.А. был заключен трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) (по условиям Типового положения не старше 35 лет), проживающей и работающей в сельской местности – д. .

Согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты на строительст­во (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ №м., выданного Пономаревой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, Пономаревой Н.А. были перечислены средства социальной выплаты соглас­но платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (средства областного бюдже­та в сумме 277830 рублей) и по заявке на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ (средства федерально­го бюджета в сумме 648270 рублей), всего на общую сумму 926100 рублей. Срок окончания обязательства в соответствии с договором - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты. В случае расторжения трудового договора до истечения этого срока получатель социальной выплаты обязуется возвратить денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты. Также договором, предусмотрена возможность заключения трудового договора с другим работодателем, осуществляющую свою дея­тельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности в срок, не превышающий 6 месяцев. Указанное условие включено в договор от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пункта 45 Типового положения.

В случае досрочного расторжения трудового договора право члена молодой семьи на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи обязательства, предусмотренного договором. Также пунктом 45 Типового положения предусмотрена возможность заключения трудового договора другим членом молодой семьи, так как мероприятие программы направлено на улучшение жилищных условий всех членов молодой семьи.

ООО «СХП «Высокогорский» в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о расторжении трудо­вого договора с Пономаревой Н.А. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом ООО «СХП «Высокогорский» от ДД.ММ.ГГГГ №, с Пономаревой Н.А. прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и она уволена с ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). С указанным приказом Пономарева Н.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № Получатель социальной выплаты в случае увольнения обязуется воз­вратить денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты, либо в течение 6 месяцев заключить трудовой договор с другой организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы.

Письмом министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Пономаре­ва Н.А. проинформирована о необходимости заключить трудовой договор с новым работодателем, осуществляющим свою деятельность в агропро­мышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, и предоставить в министерство копии трудового договора и трудовой книжки, заверенные работодателем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Шабалинского района обратилась к Пономаревой Н.А. с просьбой о представлении копий документов, подтверждающих ее трудоустройство, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрошенные документы Пономаре­вой Н.А. представлены не были.

Как следует из письма от 26.12.2018 № 2281-44-10 министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области обратилось к Пономаревой Н.А. с требованием о предоставлении копии документов о трудоустройстве либо обеспечении возврата средств социальной выплаты в сумме 926 100 руб­лей, в том числе в федеральный бюджет - 648 270 рублей, в областной бюджет - 277 830 рублей (софинансирование за счет федерального бюджета - 70%, за счет областного бюджета - 30%).

До настоящего времени Пономаревой Н.А. не представлена в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области информация о заключении трудового договора с другой организацией агропромышленно­го комплекса или социальной сферы. Денежные средства не возвращены.

Так как семья Пономаревой Н.А. является неполной семьей, которая со­стоит из одного родителя, иные лица, попадающие под условия данной про­граммы, отсутствуют.

В соответствии с абзацем третьим пункта 45 Типового положения и пунктом 22 договора от 04.06.2015 № 83 при несоблюдении указанных ус­ловий орган исполнительной власти сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной соци­альной выплаты.

Доводы ответчика и его представителя о том, что договор подписан не Пономаревой Н.А. не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, суд также считает несостоятельными доводы представителя ответчика о выбытии одной из сторон вышеуказанного договора вследствие смены подрядчика, поскольку данный договор не оспорен и не признан недействительным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средст­в в размере 926 100 рублей, предос­тавленных в соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от 04.06.2015 № 4337-15/1м., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с Пономаревой Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12461 рубль в доход МО «Шабалинский муниципальный район Кировской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области к Пономаревой Н.А. удовлетворить.

Взыскать с Пономаревой Н.А, в пользу министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области денежные средст­ва в размере 926100 рублей, предос­тавленных в соответствии со свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от 04.06.2015 № 4337-15/1м.

Взыскать с Пономаревой Н.А. государственную пошлину в размере 12461 рубль в доход МО «Шабалинский муниципальный район Кировской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Катаева

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2019 года.