10 апреля 2019 года с. Караидель
Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Фахретдинова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Садыкова Л.Ф. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
Садыков Л.Ф. привлекается к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: РБ, , находясь в состоянии опьянения в ходе ссоры со своей супругой С. нанес два удара кулаком в область головы, один удар кулаком по спине, 3-4 удара ногой в область поясницы.
Протокол об административном правонарушении и материалы подлежат передаче мировому судье, исходя из следующего.
Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматривают судьи.
Указанные дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов усматривается, что по поступившему заявлению С. была проведена проверка в порядке ст. 144 УПК РФ, опрошены лица, проведена судебно-медицинская экспертиза, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Садыкова Л.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Однако после вынесения вышеуказанного определения никаких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.
При таких данных, прихожу к выводу о необходимости направления материалов настоящего дела для рассмотрения мировому судье, поскольку определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено формально.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Определил:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении садыкова л.ф. по ст. 6.1.1 кодекса РФ об административных правонарушениях передать мировому судье судебного участка по Республики Башкортостан для рассмотрения на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Судья Е.Н. Фахретдинова