Поступило в суд 11.04.2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2019 года город Новосибирск
Судья Кировского районного суда города Новосибирска Менькова А.Ю.,
при секретаре Белоконевой К.И.
с участием лица, привлекаемого
к административной ответственности Казимзаде Р.Р.О.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Казимзаде Рашада Расиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, имеющего гражданство Республики Азербайджан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего малолетнего ребенка, проживающего без регистрации по адресу: , ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин Республики Азербайджан Казимзаде Р. Р.о., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2019г. от выезда с территории РФ уклонился.
В судебном заседании Казимзаде Р.Р.о. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что в настоящее время проживает без какой-либо регистрации на территории РФ.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях Казимзаде Р. Р.о. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Вина Казимзаде Р.Р.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо его собственного признания вины: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Казимзаде Р.Р.о. представлением начальника ОВМ от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.
В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
По смыслу закона иностранный гражданин может находиться на территории Российской Федерации 90 суток (непрерывно либо суммарно) в период в 180 суток. При этом исчисление срока пребывания и периода в 180 суток ставится в зависимость от даты первоначального въезда лица на территории РФ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Казимзаде Р.Р.о., являющийся гражданином Республики Азербайджан, въехал в безвизовом порядке на территорию Российской Федерации 19.03.2018г., которую должен был покинуть при непрерывном нахождении в Российской Федерации не позднее 90 суток, то есть законный срок пребывания Казимзаде Р. Р.о. истек 17.06.2018г.
В материалах дела отсутствуют сведения о выдаче Казимзаде Р.Р.о. в указанный период времени официальных разрешений на временное проживание и работу. При таких обстоятельствах, следует признать, что Казимзаде Р.Р.о., уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, действия Казимзаде Р.Р.о. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Суд учитывает конкретные обстоятельства совершения Казимзаде Р.Р.о. правонарушения, данные о личности виновной, а также изложенные в представлении начальника ОВМ обстоятельства, срок пребывания Казимзаде Р.Р.о. на территории РФ в нарушение требований закона (с 17.06.2018). Кроме того, При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Казимзаде Р.Р.о, суд считает признание вины, наличие одного малолетнего ребенка..
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Казимзаде Р.Р.о. в виде штрафа, а также выдворения Казимзаде Р.Р.о. за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд
Постановил:
Казимзаде Рашада Расиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, имеющего гражданство Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть Казимзаде Рашада Расиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, имеющего гражданство Республики Азербайджан, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
счет получателя 40№; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК ГУ МВД России по НСО; наименование банка получателя: Сибирское ГУ Банка России по НСО; ИНН 5406012253; Код БК 18№, ОКТМО 50701000, идентификатор 18№.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.
Судья А.Ю. Менькова